周广莹

（昆明理工大学体育课部）

【摘要】为建设体育强国，提高全民身体素质，促进人的全面发展，运用文献资料调研法和逻辑分析法对21世纪的社区体育的发展进行研究。在深入探讨社区体育的内涵及意义的基础上，分析了社区体育是建设“体育强国”的重要途径之一，探讨了社区体育单一化步入多元化的重要性，建设社区体育管理系统和提高人民体育参与率的必要性。以期社区体育的蓬勃发展来促进全民体育的进一步开展，为我国实现“体育强国”“体育大国”提供相关参考。

【关键词】社区体育 体育强国 途径

体育作为我们日常生活中必不可少的一部分，一直备受我们党和政府高度重视。早在新中国成立初期，毛主席在全国体育总会大会就提出了“发展体育运动，增强人民体质”，指明了新中国体育发展的根本宗旨与方针。在上世纪八十年代，体育总局为提高全民体育水平、健康素质，提高体育运动参与率，提出建设“体育强国”的战略目标，在本世纪，体育事业已然成为国家发展的重要领域，我国体育总局再次提出全面建设“体育强国”的宏伟战略目标。由此可见，体育事业发展的重要性。

自党的十八大以来，习近平总书记明确指出：“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和社会文明程度的重要体现。”而建设“体育强国”并不局限于在竞技体育的蓬勃发展，营造全民运动的体育文化氛围尤为关键，提高人民身体素质，以健康水平的发展，促进精神文化层面的发展，以达到人的全民发展。在推动全民运动中，社区体育的发展成为了至关重要的一环，同样也成为了我国建设“体育强国”的重要途径。

1 社区体育的概念与内涵

作为社会体育的重要组成部分，社区体育便是在社区的发展中居民运用社区内的简易运动器材就近参加的一种社区性体育活动。广大人民群众通过参与各式各样的社区体育活动以达到休闲健体、开阔身心、社交娱乐等目的。

中国的社区体育发展起步较慢，但发展势头迅速。中国第一个街道联合体委的诞生是在1989年天津河东区的二号桥街道，在同年街道联合体委的模式得到推广后，经过多方多次研讨，最后将此种体育活动方式定名为——社区体育。1991年，社区体育在全国范围内得到大面积推广，大大小小的街道联合体委诞生，社区体育大多活跃在各个街角、公园、住宅小区、广场、公共体育场馆等区域，清晨和傍晚晨、晚、练的人群，聚集在广场跳广场舞的人群，在社区休闲健身设备休闲嬉闹的人群……这都是一道社区体育的美好风景，为体育事业的发展增添了一抹别样的生机。逐渐地，社区体育的概念也逐步被人们所接受，并在人们生活中占据着不可替代的重要作用。

社区体育具有区域性、随意性、娱乐性和感染性，其主要内涵在于精神层面的内涵，营造一种社区体育文化氛围。让这种体育文化氛围对社区居民心理、意识、行为进行熏陶，从而使人们达到自身的约束，就如同春雨一般潜移默化地使人们受到感染与教育。

2 社区体育在建设“体育强国”中的作用

2.1“体育强国”的内涵

体育强国是我国在新时代提出的一个重要战略目标，其内涵主要表现在五个方面：群众体育普及程度高且强、竞技体育综合实力强、学校体育全面发展、体育软实力增强、体育产业成为国民经济新的增长点和支柱产业。我国“体育强国”战略主要实施“两步迈进”计划，在21世界中叶时基本达成基本建设成为“体育强国”的战略目标，以期完成“体育强国”内涵的百分之八十五。

从“体育大国”第一步像“小康体育”迈进，为建设小康社会中与之相适应的小康体育，重点落在“广”而且“大”，广泛的宣传和大面积的参与，为“体育强国”的战略目标定下坚实的基础。而体育强国的特点就重在“大”而且“强”，我国的竞技体育和全民体育应共同发展、全面发展，要在世界位于体育强国之列。

2.2 从“体育大国”到“体育强国”的关键

所谓“体育大国”是主要是指主要是指奥运会上或其他国际大赛中的金牌数量。在1983年时任国际奥委会主席的萨马兰奇指出：“中国已是一个体育大国。”这是“体育大国”这个词在我国的首次亮相。随着中国在奥运会逐年取得的更优异的成绩，中国已然成为了名副其实的世界体育大国。

而“体育强国”一词则有发展性的意义，“体育强国”与“体育大国”这两个词本身属于外来语，都是从外国人的话和文章中翻译过来的，意思相近，都是指在国际经济比赛中名列前茅的意思。从“体育大国”到“体育强国”，虽然只有一字之差，但这却是我国综合国力提升和社会文明程度提升的重要体现。随着中国社会主义社会的发展，我们给予“体育强国”这个词赋予了时代的新的历史意义。胡锦涛总书记《在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话》中指出中国在由“体育大国”向“体育强国”迈进的过程中，需要以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并充分发挥体育在促进人的全面发展、促进经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展。由此可见，“群众”一词在建设“体育强国”在这一进程中，被摆上了首位。竞技体育和需要与群众体育一同协调发展、开创国民体育的新纪元。

因此，我国从“体育大国”到“体育强国”的发展中不能脱离群众，而从社区体育的概念和内涵又能看出其在推动群众体育的发展中起到了至关重要的作用。所以，在我国建设“体育强国”的路上，社区体育是必不可少的一环。

2.3 社区体育在建设“体育强国”中的作用

建设“体育强国”的第一要素便是提高群众体育普及程度、增加参与体育活动的人口，而社区体育的发展可以从以下几个方面来来推动我国建设“体育强国”的进程。

（1）提高参与体育人口总量和国民体质合格率。社区体育具有区域性的特点，推动社区体育的发展，健全和完善公共体育设施，如小区内的公共健身器材，社区开展的体育活动和游戏，都有助于提高人们参与体育活动的热情。营造全民体育的良好文化氛圍，让广大人民群众能够切身体会到社会进步和体育发展的成果，这才是建设“体育强国”的根本意义。

（2）提升人均体育活动时间占闲暇时间的比重。除工作时间之外，群众的闲暇时间如果能够合理的分配，对人的身心健康和全面发展都有着重要的意义。英国有研究表明研究，青少年闲暇时间（课余时间）中体育的参与度，与青少年的计算能力成正相关关系。闲暇时间有参与体育活动的青少年，相较闲暇时间没有参加体育活动的青少年相比较，他们的计算能力平均提高29%。国内也有研究，在闲暇时间多参与体育活动，是对人的集中力有提高的。故社区体育应多鼓励人们在闲暇时间多参加体育活动，并开展各式各样的活动吸引人们参加，如效仿英国创建社区体育俱乐部，把爱好相同的人聚集到一起，互相学习、互相促进。这不仅仅能够推动“体育强国”这一战略目标的实现，同样能促进中国特色社会主义社会的发展。

（3）盘活现有体育资源，增加国民体育的硬实力。社区体育应建成一套较完整的全民体育服务系统，其中离不开体育硬件设施（体育场馆、运动健身器材）的增强，大力提高体育场地的开放利用率。要将《全民健身计划纲要》落到实处，以“全民健身日”为载体，开启“全民健身计划”，积极推动全民健身活动，统筹城乡体育发展， 推进城乡体育公共服务一体化。以小细节来推动“体育强国”的发展。

（4）营造社区体育文化氛围，让群众主动的参与到社区体育中来。社区体育本就具有随意性和自觉性，政府不能建立相关法律法规逼着群众去参加体育运动，只有通过社区里良好的体育文化氛围来鼓励群众投入到体育活动中来。开展社区体育文化节、社区体育知识竞赛、组建社区体育联盟等各种各样的方式来提高群众的积极性和自觉性，这样社区体育的发展才能够水到渠成、自然而然地发展起来。

3 发展社区体育时需注意的问题

3.1 合理规划社区体育设施的整体布局

我国人口分布不均匀，东部多，西部少；平原、盆地多，山地、高原少。在全国第5次体育场地调查结果显示，我国某些地区社区体育场地严重不足，但却有很多地方社区体育设施重复建设，形成了巨大的浪费。这就是没有合理规划社区体育设施所造成的结果。

因此，我國社区体育的发展中应注重设施的整体规划、总体布局、结构科学、功能从单一化到多元化等问题，这一系列问题的解决主要在几方面： 其一， 城乡统筹兼顾，各个区域社区建立整体且规划的社区体育系统，参考地理地形、人口布局，以求对各级社区的体育设施更科学地进行布局；其二，社区体育设施的建设不应以竞技体育为主，主旨在于服务群众，建设贴近群众的休闲体育设施，起到一定的娱乐休闲作用，提高群众的社区生活水平；其三，我国是有五十六个民族的多民族国家，在体育设施的建设中应因地制宜，尊重不同地域的风俗习惯，发展不同地区不同民族喜爱的传统体育项目，建设符合当地民心民意的体育设施，以发扬民族传统体育项目。

3.2 建设社区体育科学的管理和监督体系

我国目前的社区体育的建设缺乏系统的科学管理体系和监督体系，如体育设施的维修与管理，并没有专人维护，缺少人管理，容易导致器材的易损坏和儿童安全事故的发生。而且管理的缺失，将会对体育器材没有相应的规范标准，这会导致在体育器材和场地的建设过程中粗制滥造，满足不了群众的基本需求。再者，相关监督机制缺失，政府或当地的行政干预过多，导致社区居民的意愿很少征求和采纳。

一旦社区体育的建设中缺乏民意，就不易建造起良好的社区体育氛围，无法推动社区体育的发展，进而更不可能推动“体育强国”的发展。所以政府与社会的共同控制尤为重要。而如果要实现社会控制，就必须要鼓励社区建立社团组织和社区俱乐部。各种社团组织和社区俱乐部，这些都在在社区体育开展过程中起着关键的作用。

3.3 坚持社区体育文化的塑造和展现

社区体育文化形象是体育软实力的象征，是社区体育的“精气神”所在。但仍是大众在建设社区体育中最容易忽略的一点，往往做好了体育场馆、体育设施后，就忘记了社区体育文化氛围的塑造，当表面、物质的条件做到尽善尽美时，群众不参与进来，这一切就是无用功。

这时，社区体育文化就起到了凝聚和约束的作用。每个社区都像是一个“小家”，而加强社区中的每个居民对社区这个“家”的认识，就需要文化氛围的影响，社区体育文化使得每个居民产生认同感、归属感。 社区体育文化由每个居民孕育而生，又反作用于每个居民。居民通过在体育活动过程中完成社交，得到了身体和精神上是双重满足，消除了负面情绪，感受到了生活的意义。将每个人的主观能动作用与社区体育结合，团结互助、同心协力，这股巨大的凝聚力，社区体育文化便孕育而生，每个居民对社区体育产生积极性和自觉性，整个社会便对体育产生积极性和自觉性。硬实力和软实力相互结合，我国的体育事业才能蓬勃发展。

而约束作用则需要依靠社区体育文化的力量把广大成员的思想和行为统一到实现共同目标上时， 如果产生了对此目标背离的思想、行为便产生了约束。在约束的同时，人就会得到全面发展，这就是社区体育文化的内涵中最重要的一点，其具有育人作用。能够间接的影响到一个人的思想，能够影响其未来的人生，影响其每一个决定。不可否置，每一种文化都会影响人的价值观的形成，所以坚持社区体育文化的塑造和展现，在推动社区体育的进程中至关重要。

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