许东华+杨焱+冯权+胡方宇+周小琴+郭诗琴

指导老师：袁博

（湖北經济学院）

【摘要】大学生创业逐渐成为社会关注的焦点，创业成败中所透射出来的法律问题也越发引人注目。通过分析创业各个阶段中存在的法律问题，我们可以发现每个环节中隐含的法律风险。利用问题，寻求解决方法，力求为大学生创业提供风险规避措施和切实可行的问题解决方案。

【关键词】大学生创业 法律风险 分析与规避

一、大学生创业现状

随着高校结构的转型和招生规模的扩大，高校毕业生人数日益增加。2016年，国新办新闻发布会表示，自2014年至2016年，高校毕业生人数年均在700万以上。与之相对，大学生就业压力急剧增大，我国进入“最难毕业季”时期。在就业形势不容乐观的情况下，大学生自主创业已然成为一种就业新兴现象，但是创业市场似乎厄运连连。但在分析创业背后的风险方面的原因时，大多数研究者主要从资金要素，管理要素，竞争要素等视角进行探讨，鲜有从法律风险的视角来研究大学生创业成败的原因。但随着法治社会的形成和经济市场的日益规范，及市场经济发展的需要，创业中的法律因素成为一个值得我们研究和探讨的问题。

二、大学生创业成败的法律因素分析

探求大学生创业成败的法律风险，我们应从创业的全过程分析，全面解读背后潜在的法律风险。

（一）筹备阶段

大学生创业首要难题即为融资问题。共青团中央调查发现80.1%的大学生创业“缺乏启动资金”。大多数创业者融资渠道集中于情感资金和贷款。虚拟货币和网络借贷的兴起，表面上满足了创业者的资金需要，于是大量的高利息网络借贷出现。同时，在借贷中只关注眼前的资金，盲目签订融资合同，陷入融资陷阱。创业项目选择关乎企业未来前景和发展方向。在项目选择时，要在合法的范围内选择，还要符合国家大政方针、政策导向。切不可盲目追求灰色产业，例如建立淘宝刷单组，从事网络借贷，盲目招商代理。另外，筹建阶段还需考虑一个问题便是公司选址。公司所在地不仅仅只是考虑市场需求、租金、交通这些因素，它还关系到行政司法管辖、税收、登记注册等方面。而且一个公司的选址还要关注法律法规国家政策。例如污染企业应该远离人口密集区。

（二）初设阶段

一般而言，大学生创业选择的企业以中小型为主，同时会采用连锁加盟及网店模式等。结合市场实际情况，可供大学生创业选择的企业形态主要是个体工商户、个人独资企业（不是实质企业）、合伙企业、有限责任公司。不同的责任形式导致法律后果也不同。选择何种企业将会对创业者来说至关重要。

经济学有一条重要原理：人们会对激励作出反应。而不同的制度安排会对一个人产生不同的激励，从而导致他产生不同的行为反应。企业制度是公司赖以生存的体制基础，为企业活动提供了行为准则。企业的法律纠纷时刻存在，不仅是民事，还涵盖着行政甚至是刑事。善于寻求法律的帮助可以使创业者繁杂的法律纠纷中解脱出来，为其他事务的进行赢得时间。

公司章程（合伙协议类同），是指公司依法制定的、规定公司名称、住所、经营范围等重大事项的基本文件。公司章程是公司的“宪章”。公司章程的基本特征是具备法定性、真实性、自治性和公开性。作为公司组织与行为的基本准则，公司章程对公司成立和运营具有十分重要的意义，它不仅是公司成立的基础，而且是公司赖以生存的灵魂。把握公司这个机器，一定要操作好公司章程这一杠杆。

（三）经营阶段

创业组织运行过程中的法律风险比较复杂，涉及面广。它不仅有组织内部治理问题，而且会涉及合同、税收、票据、产品质量、不正当竞争、劳资纠纷、专利侵权问题等等，可以说举不胜举。

企业建立的初衷便是追求利益，逐利的过程中竞争要素是关键。但是对较多企业而言，往往正是因为不正当竞争，最终宣告死亡。企业要想长久发展，必须要有合法的竞争机制。选择什么样的竞争机制将影响着企业产品（服务）的质量。我们说，产品质量是企业的生命线，没有质量就没有企业。有些企业为了利益偷税逃税，这些情况都不利于企业的长期发展，对企业日后的发展会带来很大的潜在风险。

善于运用法律者可保护自身权益，不会使用者将会受到法律的制裁。在市场经济条件下，合同是联系市场主体的纽带，市场主体一切经济活动都离不开合同。但是企业合同种类繁多且合同复杂多样，企业将面临诸多合同风险，仅仅一种风险就可能让一个企业走向终结，所以合同的风险一定不能忽视。

在知识经济的时代，创新是知识经济时代的灵魂。对于企业而言，尤其对于高新技术企业，不创新是死路，创新而不保护更是死路。我们还应规范自身行为，保护知识产权还要尊重别人知识产权，这不只是对别人劳动成果的尊重，也是合法经营的体现。

（四）其他

创业大学生往往因创业知识和经营经验等方面的缺乏，可能无意间违反法律规定，也可能为利益冲昏头脑，违反法律规定。大学生创业知识的匮乏，一个不容忽视的原因便是没有完善的学校创业教育。校内、校外创业实践基地的建设可使学生在创业实践活动的过程中培养创业意识和创业精神，提升创业兴趣和创业能力。这些对于大学生创业能力不足都是很好的弥补。

三、大学生创业法律问题应对举措

（一）融资风险的规避

建立有效的风险评估和分析模式，企业对在融资过程中有可能出现的风险进行评估和分析。认真选择融资模式，建立融资风险评估度和重大风险报告制度。加强内部控制管理制度、财务管理制度、人事管理制度的建设等，还应建立企业信用担保体系，解决企业担保难、抵押难的问题，为企业融资提供更好环境和条件

（二）创业项目选择和生产经营场所的取得

创业项目选择是大学生创业第一步，重要性不言而喻。在项目选择时，应在合法的范围内选择，违反国家法律规定的项目绝对不能涉及。其次，创业项目选择还要符合国家的产业政策导向。生产经营场所是创业企业从事生产经营活动的保障。生产经营场所的取得方式通常有三种： 租赁、购买及自建。由于创业之初企业资金规模有限，创业企业采用较多取得生产经营场所的方式便是租赁，此时应注意与出租人签订书面的租赁协议。采用购买和自建这两种方式，一般需要投入的费用高，法律问题复杂，所以在创业初期不建议采用。

（三）合法主体资格的取得和关于企业形式选择的建议

当代大学生创业适合的经营形式是有限责任公司，有限责任公司的投资人承担有限责任，公司以其全部财产承担责任，这一定程度上解决了大学生创业者由于创业失败要承担巨额债务的后顾之忧。《中华人民共和国公司法》的修改将注册资本的实缴登记制改成认缴登记制，放宽注册资本登记的条件。取消最低注册资本3万元、一人有限责任公司的最低注册资本10万元限制，极大降低了公司设立的门槛。《公司法》的修订为大学生创业提供了更宽松的条件和较低准入门槛。创业形式无论采取何种性质，必须取得合法的资质，符合法定条件，履行法定程序，取得资质证书。

（四）、完善企业公司制度和企业财务制度的建议

企业的管理制度对于企业的发展具有重要的意义，制定完善的企业管理制度一定要符合企业的实际发展情况，认真的调查研究，从企业的组织架构、人员构成和企业目标深入分析，按照国家的法律法规，充分考虑到企业和员工的利益，制定出满足企业目标和员工需求的制度。建立企业内部运行机制，在激烈的竞争中找准自己的定位，用产品服务质量打动人，不以非法经营获取不合理利益。同时制定分配激励制度，提高企业职工创造性和积极性。创业企业必须建立符合法律规定的财务会计制度，由于会计有专业性，当前许多中小企业多采用代理记账的方式做账是一项较为专业的工作，专业的代理记账机构有经验丰富的专门财务人员，他们的专业知识扎实，可避免企业的财务风险。

（五）企业在经营阶段合同规划（劳工合同为例）

劳工合同是大学生创业过程中最常见的合同，大学生初创企业要依法制定“无瑕疵”的合同。作为大学生创业者，我们应清楚的了解劳动合同应具备必备条款。大学生初创企业在制定劳动合同时，要谨慎对待，不可盲目签订合同。必要时候应当咨询专业的法律人士，达到劳动合同“无瑕疵”的状态，保障企业健康发展。

（六）其他风险防范

大学生在设立创业组织时，国家应对创业大学生提供法律培训，增强他们的法律风险防范意识。另外，准备创业的大学生在创业前一定要做好充分准备，分析实践过程中会产生的法律风险，学习相关法律知识，思考如何有效的防范法律风险的方法和解决的途径，培养风险意识，了解国家对于大学生创业的扶持政策，做好法律风险的事前防范，创建大学生创业法律保障体系。政府适当的进行干预，发挥宏观调控作用。但是，这个适度的干预较难把握，在这个问题上，只有通过法律来规范干预的范围和手段才能尽量避免干预的随意性。

如果企业脱离了法律的规制，我们将无法想象它的运行、发展将会是一种什么样的状况。诚然市场经济为创业者提供了更多的创业机会，让无数的创业者实现自己的梦想。但随着时代不断的进步和法律体系的不断完善，创业过程中出现的法律风险是创业者不能逃避的。作为一个大学生创业者，必须要结合自身实际分析法律风险，学会规避方法，為企业的顺利运营保驾护航！

参考文献 ：

[1]（朱文星，促进大学生创业的法律对策研究，法制与社会，2009 期刊）

[2]（王赛芝，刍议大学生创业的法律风险及防范，经济研究导刊，2011.1.25 期刊）

[3]（高春艳、刘莎莎，大学生创业若干法律问题浅析，中国市场，2016.6.5 期刊）

[4]（唐萍，建立完善的企业管理制度措施，硕士论文，2017.1.5 论文）