吕建军

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）04-000-01

摘 要 企业改革的不断深入，对党的群团工作提出了新的要求。在新形势下，党的群团工作只能加强，不能削弱。要切实保持和增强政治性、先进性、群众性，开创工作新局面。作为重要的群团组织，国有企业工会要切实发挥组织优势，构建以"建设+维护+服务"为主线的"三位一体"工作体系，积极发挥工会组织作用，彰显工会组织的群众工作活力，为企业转型升级、科学发展做贡献。

关键词 企业工会 工会职能 工作体系

一、当前工会工作存在的主要问题

1.通过我们的观察，国内企业“强资本，弱劳动”的现象比较严重，劳资双方既有合作更有博弈，在与企业的博弈中，工人和工会处于劣势地位，工会的开支等也依赖于企业的资金拨付，在一定程度上形成了工会依附于企业的局面，这就势必造成部分企业管理者对工会的控制和操控，限制了工会作用的发挥。还有一些地方政府片面追求经济增长，对企业一味退步和忍让，甚至以牺牲工会独立性和职工合法权益为代价，这些情况都严重制约了工会作用的发挥。

2.工会组织管理制度与管理模式有待进一步优化。进入新世纪以来，党和政府都加大了对工会的扶持力度，但不可否认的是，我国的工会体制机制还有许多需要完善的地方，管理制度與管理模式还有进一步优化的空间。如地方工会提出的一些具有特色的管理实践只具有区域性价值和阶段性价值，缺乏普适性。另一方面，我国工会普遍缺乏解决问题的创新能力，许多工会只能完成普通的常规性工作，缺乏体制创新和工作方式创新的条件和能力，这些问题使得广大职工遇到问题时难以向工会寻求有效的帮助。

3.企业工会的工作作风、工作方式有待优化。在很多企业中，工会的作用仅仅是发放福利，开展一些娱乐活动等，缺乏对职工具体生活情况的了解，对职工的心理和工作状态也知之甚少。在这种情况下，解决职工的实际困难，疏导职工的不良情绪更是无从谈起，存在脱离群众的问题。工会在工作中缺乏积极性和主动性，使得一些职工几乎遗忘了工会的存在，甚至完全不了解工会的作用和价值。

二、增强企业工会活力的建议

（一）落实维权职责

健全完善工会组织和工会干部深入群众调查研究、职工思想动态和利益诉求分析研判制度，及时准确把握职工队伍思想脉搏，反映职工意愿，加强诉求表达。企业工会要想得到职工群众的支持与认可，必须认真履行职责，切实维护职工群众的合法权益。强化工会维权职能，离不开一支高素质的工会领导队伍，要实现工会干部由职工选举产生，关心职工利益，有较强的维权意识，熟悉维权的方式和手段，这样才能获得职工的认可和信任。要实现工会干部的专业化，主要工会干部不得兼任企业内重要管理岗位，以免出现相互勾结、侵害劳动者权益的事件。工会落实维权职能，不能局限于对工作条件、薪酬福利的范畴，要以职工需求为导向，强化职工帮助计划（EAP）推广应用，积极关注职工的思想动态和家庭情况，及时发现并解决职工存在的心理问题，引导职工舒缓心理压力、快乐工作，防止富士康似的悲剧重演，提升职工群众的幸福指数。

（二）强化工会集体谈判职能

集体谈判是协调劳资双方利益的重要途径。建立集体谈判制度，有利于增强工会的号召力和凝聚力，提高薪酬公平程度，改善职工群众的就业质量，促进劳动关系和谐稳定。强化工会集体谈判职能，应当从这几方面入手，首先要扩大集体谈判受益的职工数量，在西方国家，集体谈判制度经过不断完善，目前所有会员都可以享受集体谈判的成果，个别国家甚至非会员也可以享用，这启示我国工会要增强集体谈判的职工覆盖面，最大化的发挥集体谈判的积极作用；其次，工会要组建一支机敏善辩、素质出众的谈判队伍，这对赢得集体谈判，尽可能为劳动者争取更多利益至关重要。

（三）健全民主参与渠道

工会必须坚持和完善职工代表大会制度，积极召开职代会，以改选换届为契机，在各级工会委员会中，增加基层工会干部、劳模和一线职工代表比例，改善结构，增强群众性、代表性、广泛性，保障职工的知情权、参与权和表决权。在涉及企业改革、产权结构调整等关乎广大职工切身利益的问题时，应充分征求职工的意见，及时反映职工的呼声，维护好职工群众的合法权益，着力构建和谐劳动关系。工会要强化民主监督，落实监督责任，通过建立职工代表巡察小组，对于职工关心的热点问题跟踪调查落实，确保职工的问题能得到及时解决。此外，工会要建立完善信访制度，热情接待上访职工，耐心倾听职工的问题和心声，化解不稳定因素，防止恶性劳动冲突事件的发生。

三、结语

在目前新形势下，企业基层工会要围绕企业来开展工作，并充分考虑员工的利益，以保障员工利益为基准，不断提高工会的凝聚力和活力，让基层工会的活力不断的迸发，使得工会成为一个真正的“党委信得过、行政离不开、群众靠得住”的组织。

参考文献：

[1] 刘晓波.企业工会干部的“维权”经[J].工会信息，2016（33）.

[2] 焦荣.关于工会如何化解职工矛盾的浅析[J].经营管理者，2017（03）.

[3] 冯曦，郑飞，资料.刷新工会工作新高度——陕西工会这一年[J].陕西画报，2017（01）.