◎ 张建武 袁群华

广州创新体系改革的现状及改进对策
——基于国内外的创新体系改革经验与启示

◎ 张建武 袁群华

为推动广州当好创新驱动发展的排头兵，本文在分析广州创新体系改革现状的基础上找出广州在创新体系改革方面存在的问题，并总结国内外城市创新体系改革的经验和启示，提出提升广州创新能力的对策。

广州 创新体系 国内外 经验

“大众创业、万众创新”已成为国家战略，“双创”不仅增加了经济发展的新动力，有利于调整产业结构，也会倒逼经济体制的改革，从而提升经济运行的效率。对于广州来说，经过30多年的发展，出口导向型与外资驱动型发展战略获得了巨大的成就，但是伴随着世界经济格局的变化，中国已经步入新的经济发展阶段，需要通过提升自主创新能力实现经济的可持续发展，即推动创新体系改革。从广州区域创新体系改革情况看，已经取得了显著成绩，如广州连续五年位列中国城市创新创业环境排行榜第二（不含直辖市），2015年以广州高新技术产业开发区为核心的珠三角国家自主创新示范区成功获批。但与深圳、杭州以及国外一些创新城市比较，广州创新体系仍然有许多有待改进的方面，尤其在“互联网+”的创新时代更显紧迫。

一、国内外关于区域创新体系改革的研究综述

（一）区域创新体系的理论与政策研究

区域创新体系（也叫区域创新系统，Regional Innovation System, RIS），于上世纪90年代初期引起关注，一般认为区域创新体系为区域内参加新技术研发、发展和扩散的各类主体，含高校和科研机构、企业和政府部门等组成的网络系统。……