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党的十八大以来，以习近平总书记提出精准扶贫、精准脱贫战略为标志，我国扶贫开发进入脱贫攻坚的新阶段。“精准扶贫”战略实施以来，我国扶贫工作取得巨大成就，2015年农村贫困人口从上年的7017万减少到5575万，贫困发生率从上年的7.2%降到5.7%。同時也应看到，实现2020年农村贫困人口全部脱贫的目标，脱贫成本越来越高、难度越来越大，扶贫工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期，任务异常艰巨。

在脱贫攻坚阶段，从多学科、多视角对精准扶贫和贫困治理问题展开研究具有重大的理论和现实意义，日益为学术界所关注。近年来，中国农业大学人文与发展学院“农村减贫与发展”研究团队在农村发展和贫困治理方面做了大量探索和实践，取得了丰硕研究成果。本专题的三篇论文为我院“农村减贫与发展”研究团队三位作者结合相关调研展开的研究。

许汉泽的《贫困治理转型与“治理型贫困”的兴起》一文，首先从宏观层面探讨了改革开放以来我国贫困治理经历的“发展式扶贫阶段”“开发式扶贫阶段”“综合性治理阶段”三次转型，其中每个阶段的贫困特征及治理手段各不相同。随后分析了在进入综合性治理阶段后，虽然政府的干预性逐渐加强，治理手段也愈发精细化和技术化，但这些治理行为本身却引发了“瞄准偏离”“精英俘获”“扶贫致贫”“门槛效应”等一系列“治理型贫困”的困境。文章分析了“治理型贫困”产生的原因及机制，最后提出减少过度干预、调整识别方法、进行基层赋权以及尊重地方知识等政策建议。……