闫肃

摘要：基层党风廉政建设是提升党执政能力的重要内容之一，也是巩固党执政地位的关键所在。推动基层党风廉政建设工作，有助于保障各行各业的健康有序发展。因此，为了更好的巩固基层政权，为了更好地实现四个全面之全面从严治党向基层延伸、落实习近平总书记关于加强国有企业党的建设的重要指示，为了顺应民心、维护社会安定团结，加强基层党风廉政建设势在必行。

关键词：基层；企业；党风廉政；建设思路

一、加強和重视基层党组织廉政建设意义

加强和重视基层党组织建设具有重要意义。在制度上，加强党内的反腐倡廉工作与全面从严治党的大政方针不谋而合，是进行制度深入落实的重要一环；组织上，基层党组织廉政建设工作是需要依靠群众开展的，良好的党风能够有效的提升和带动群众的积极性，从而赢得民心，为其它工作顺利进行打好基础和准备；形象作风上，想要政府各项工作能够有效顺利进行，就必须在群众当中树立执政党廉洁的形象，同时还需要提升党的内部工作效率。为此，需要加强基层党组织廉政建设的使命感；思想上，基层党组织应当真正地的接受党的正确方针指导和思想工作，还要能够及时的进行思想教育和正确理论的学习，从而丰富和充实自己；工作实践中，基层党组织要在工作当中不断的转变和完善方法，深入到人民群众之中，广泛的吸纳民意，时刻保持着为群众着想的自觉性，认识到人民公仆的身份和地位，强化服务意识，要在人民群众的监督下以身作则，提升自觉性，坚守清廉的道德防线。

二、坚持党内生活经常化和规范化

做好新形势下党员教育管理工作，就要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。具体要做到以下几个方面：建立党员教育培训机制；严格党员组织生活制度；建立健全党员激励机制；建立健全党员监督制约机制；建立健全党员质量保障机制；建立健全党员联系群众机制。党员教育管理是党的建设的基础性工作，各级党组织书记作为第一责任人，要亲自抓，分管书记作为直接责任人，要具体抓。

三、建立和完善监督制约机制

建立和完善监督制约机制是开展基层党风廉政建设的重要途径，可以具体从加强党内监督、群众监督以及实施责任制方面开展。

（一）加强党内监督

在党的基层组织中，作为领导干部需要充分意识到自身的角色和地位，做好领导模范。同时还需要积极配合做好党内监督工作，具体来说：首先要做好领导班子之间的相互监督，采用民主集中制可以防止权力不均情况的出现，可以共同协商开展工作；其次建设和出台完善的监督制度，要立足于对党内上下级间的相互监督，采用责任双向追究的方式，开展党内监督；再次加强对人事工作的统筹安排与管理，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》开展对领导层的选用工作；最后要做好纪检监察机关的监督工作，明确强调反腐使命，大胆实事求是的做事。

（二）加强群众监督

群众监督对于基层党组织领证建设工作而言意义重大，其地位是不可取代的。群众可以说既拥有监督者的身份，同时也是参与者。具体来讲，群众可以在政府财务政务公开的前提下对政府的各项工作进行监督。让群众真正地行使当家做主的权利。为此对于群众要求的各项工程承包、土地征用税费、救灾款项等透明化、公开化要积极加以配合和实施。基层党组织工作必须要依靠群众进行，不能够脱离实际，要自觉的做到为民执政，公私分明。只有真正的实现民主基层化，才能够确保各项工作的顺利有序进行。

（三）健全基层党风廉政建设责任制

对于基层党风廉政建设工作来说，不能够将其具体到某一单位或者机关身上。党风廉政建设工作是全党义不容辞的责任和义务，任何党员都需要参与其中。在基层党风廉政建设工作中，领导的使命感更加强烈，领导的责任也更为细化，为此需要建立健全基层党风廉政建设责任制。要能够广泛的向人民群众搜集意见，积极征求民意，集中问题。健全的责任制需要将具体的责任落实到个人头上，要做到分工的明确，只有这样才能够保证每一个基层党员干部可以带着责任感工作，时刻认清楚反腐倡廉工作的重要性。此外，对于已经发现的问题要勇于和敢于毫不留情的做出依法处置，要将责任追究到底。对于在防腐倡廉当中表现突出的单位或个人也可以给予一定的奖励，从而做到奖罚有度，切实的将工作落实到位。

四、对违法违纪案件要严格查处

建立和完善监督制约机制是基层党风廉政建设的根本途径，同时还需要对违法违纪案件进行严肃处理。目前基层党风廉政建设工作的深入开展已经获得了不俗的成绩，效果显著。

注重落实党中央监督执纪的四种形态，坚持实现党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。可以看到当前主流的领导班子还是廉政清明的，但是也存在着一些公私不分、以权谋私、行贿受贿、挪用公款等现象和不良作风。只有通过公开处理、严厉打击才能够起到很好的警示效果，杜绝和防止此类事件的再次发生。当然，在实际工作中还需要掌控有度，把捏好分寸，不能够做事过于死板，要注重通过教育疏导的方式开展思想上的洗涤，帮助其建立和树立正确的价值观、人生观。对于已经发生的案件，要及时的做好反思工作，找到原因，采取针对性的弥补措施。

五、结语

基层党风廉政建设工作，不仅仅是响应了党中央的号召，同时也是全面从严治党的内在要求，是党在当前社会主义建设时期的自我约束。反腐倡廉工作的进行，主要依赖于实践，通过实际的行动来证明基层党风廉政建设的深入改革的效果，从而有利于推动社会主义市场经济健康有序的发展。基层党组织应当充分发挥自身的带头模仿作用，传递良好的形象，执政为民，真正地做为人民服务的坚强后盾。

参考文献：

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[3]王绍平.建设和谐基层党组织研究[D].湖南师范大学，2012.