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改革走到哪里,思想工作就跟到哪里

2017-05-03严剑漪黄诗原

上海人大月刊 2017年4期
关键词:院长法院改革

严剑漪+黄诗原

2015年,司法体制改革如期而至,上海法院顿时站在了一场史无前例的新挑战面前。建设一支能够担起改革重任的队伍,是影响改革成效的重要一环。那么如何建设?如何凝聚“人心”?为此,上海法院系统出实招、求实效,不断为打造一支符合改革要求的“四铁”队伍而努力。

这其中,一家承载跨行政区划法院方向建设的法院——上海铁路运输法院(以下简称上铁法院)脱颖而出,在改革的不断推进中,该院汇聚了来自全市9家法院的干警,其队伍建设的务实做法可以视为上海法院的一个缩影。

润物无声,靠真诚交流温暖人心

上铁法院的发展历史不同于上海其他地方法院,2012年它脱离了铁路局管理的模式,纳入上海地方法院系统管理,如何摆脱长期企业管理下形成的行政化思维、构建符合改革要求的理念和观念,如何让来自各方的干警尽快融合形成合力,是当时上铁法院队伍建设的头等大事。

上铁法院院长俞秋玮是位雷厉风行又心思细腻的女院长。“凝聚人心不是简单喊喊口号,也不是一两次座谈会交流就能实现的。”俞秋玮告诉笔者,为真实地了解每位干警的想法,她下定决心,与每一位干警谈心。

俞秋玮的谈心不是“一刀切”走形式、讲套话。面对转型、改革和发展,她很清楚,不同年龄、不同岗位、不同职务的同志会有不同想法、不同感受,“一把钥匙开一把锁”,她需要根据每位干警情况的不同来引导干警敞开心扉。

于是,谈心不设置时间,只要有空档就谈,一轮谈心往往需要花费俞秋玮两三个月的时间,为了力求“把话说透”,有的谈心甚至长达一个多小时。

“在得知要进行人员分类管理后,整个人有点懵,不知道自己的前途在哪里。”在一次谈心中,陈蕉吐露了自己的心声。

陈蕉是上铁法院政治部的一名“老政工”,工作得心应手,但按照上海司改试点方案,如果她继续留在政治部工作,则意味着将离“法官梦”渐行渐远,在民庭担任过书记员、又是法律科班出身的她,一时有了顾虑。

俞秋玮和陈蕉分享了自己的成长历程:“我也在综合部门待过,写稿子、做保障,这些虽然不是一线工作,但很考验一个人的能力。如果把审判工作比作一台机器,法官、辅助人员、行政人员都是这台机器中的重要零部件,要让整台机器能够顺利地高速运转,每个部件都至关重要。只要努力,任何岗位都可以做出成绩。”

“我有一种豁然开朗的感觉,思想顾虑慢慢消解了。”如今转入司法行政岗位发展的陈蕉干得很带劲儿,解开心结之后的她坚信“任何岗位都可以做出成绩”。

“是去做法警,還是继续做自己热爱的财务工作?”程青也曾纠结过,在与院长谈心后,她坚定地选择了一直热爱的财务工作:“我想通了,适合自己的才是最重要的。”

民庭法官刘晨和院长的谈心更像是一场疾风骤雨。“那时候的我正处于工作瓶颈期,找不到工作的热情,加之小孩刚刚出生,一下子生活节奏被打乱了。所以当俞院长问我对自己工作有什么目标和规划的时候,我一下子不知如何谈起。”回忆往昔,刘晨忍不住笑出了声:“我跟俞院长说,我没什么目标,俞院长的脸色马上严肃起来,狠狠地说,你处于最好的年纪,有经验、有阅历,正是院里的业务骨干力量,怎么能在这个时候得过且过呢!”

院长的话犹如当头棒喝,令刘晨久久不能平静。他决定重新调整自己,把精神气儿找回来。现在的刘晨因工作出色获得了上海法院“个人二等功”,并被选任为民庭庭长助理。

把脉思想 靠对症下药唤激情

“在特殊时期如何带领队伍坚定地当好改革的前行者,是上铁法院迎接改革的关键课题。最高法院周强院长说要以‘事业留人、情感留人、待遇留人,我认为达到这些目标的基础是思想沟通。”俞秋玮对凝聚人心有她独到的看法,“沟通才会理明,理明才会支持。不怕有意见,就怕听不进意见。因此,要认真倾听干警们的困惑和意见,帮着找准问题所在,打开心结,帮着树立信心,调整心态,鼓励大家发挥才能。”

2016年7月,行政案件集中管辖的试点改革在上铁法院启动,来自静安、虹口、长宁、普陀四区法院的28名新成员加入了上铁法院的大家庭,怎样才能让新老上铁人齐心协力、迎难而上、统一思想理念,这成为了重中之重。

王剑晖,原上海闸北法院行政庭副庭长,行政案件集中管辖后,他来到了上铁法院。在新的法院里如何闯出新天地?作为庭室负责人,如何带领好这批新的成员?首案庭审任务又落到自己头上,如何敲响第一锤?一时间,工作思路千头万绪,让刚来上铁法院的王剑晖倍感压力。

谈心时,俞秋玮看出了王剑晖的焦虑。“剑晖,你刚刚来到上铁法院,很多情况不熟悉是很正常的。但是你从事行政审判多年,经验丰富,应该是有底气的。工作确实千丝万缕头绪很多,但咱们方向不错,坚持好专业、中立、亲和的审判作风,实实在在为当事人解决矛盾。照着这些思路走,很多困难都是可以解决的。”俞秋玮一言中的。

“院长的话给了我很大启发,她不仅分享了自己很多管理、办案方面的经验和方法,也给了我很多鼓励,让我抛开各种压力,把注意力更多放在工作本身,慢慢让工作走上正轨。”王剑晖说。

谈心不仅让王剑晖尽快适应了新集体,也让他感受到了上铁法院积极向上的和谐氛围:“来了不长时间我就感觉到上铁的不一样,每一个部门对工作都很投入,虽说工作量翻倍,但没人埋怨,这种热情极大感染了我和整个团队,我喜欢这里的氛围,大家都铆足了劲儿。”

坚定信念,以法治理想凝聚共识

“第一次谈话,院长第一句话就问我工作习不习惯,办公用品配置齐全没有。”

“没想到院长会跟每一位干警谈心,关心得还很细致。”

“我刚参加工作不久,院长鼓励我们年轻人不仅要脚踏实地做好眼前的工作,更要不断提升自己。”

一位又一位初来上铁法院的法官和法官助理们收获着信心和喜悦,院领导的谈心让他们不仅感受到关心和坦诚,也更迅速地融入了新集体。

据统计,近两年多来,仅上铁法院主要领导与全院干警就进行了三轮“一对一”谈心,谈心人数177人次,起到了把脉思想动态、激发干事创业热情、有效促进改革共识达成的作用。

“在日常生活或工作中感觉怎么样,有什么困难和意见建议吗?”这是俞秋玮经常问干警们的一句话。

“法庭办公办案设施不完善,增加和更新办公办案设施才能提高审判效率!”

“法庭安全保障工作不太到位,法警配备、安检设施还需要更多!”

“化解行政争议,统一法律适用,需要院里的支持!”……大伙儿敞开地说,院长专注地倾听并记录。

2015年意见建议五大类共31条、2016年四大类25条,小到物品领取、图书购置和文娱活动,大到青年培养、中层管理、专业能力和机制完善,干警们反映的意见整理清单成为上铁法院党组工作的导向:能短时间内解决的,院长责成职能部门限期整改,一时解决不了的,列入年度发展规划中,不断推进解决。

如今的上铁法院上下齐心,各项工作机制不断完善,食堂饭菜更为可口,兴趣小组活动蓬勃开展……

“谈心工作还会继续进行下去。我们法院物质条件也许比不上其他法院,但是精神劲儿绝对不输。”俞秋玮笑着说,她理了理自己的日程表,新一轮的谈心活动正在进行中。

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