公共物品、产业集聚与经济增长
2017-05-02李君华彭玉兰
湖北经济学院学报 2017年3期
李君华,彭玉兰
(1.湖北经济学院,武汉 430205;2.湖南师范大学,长沙 410081)
公共物品、产业集聚与经济增长
李君华1,2,彭玉兰1
(1.湖北经济学院,武汉 430205;2.湖南师范大学,长沙 410081)
地方性公共物品对于产业集聚、城市发展和经济增长具有重要影响。当地方政府在中心地区投入公共物品时,为了获得消费公共物品的权利和争取周围的有限土地,人口和厂商会向中心地区集聚,但在集聚过程中存在对有限土地的竞争。在地方政府以比例税弥补公共支出的条件下,虽然地方性公共物品投资导致了集聚发生,但这并不必然意味着集聚会引发整个平原地区的内生经济增长。只有高质量和高纯度的公共物品才有可能从整体上推动经济持续增长。
地方性公共物品;产业集聚;经济增长
空间经济学中一个正在成长的研究领域是关于地方性公共物品对产业集聚、城市形成以及经济增长的影响。消费者和厂商常常会因地方政府在某一特定地区提供了更优越的公共服务和基础设施而被吸引,但地方政府必须筹集到足够的资金来资助公共物品的建设费用。从中长期看,预算平衡应当是地方财政的一个目标。因此,地方政府的公共设施建设规模将受制于它的收入来源。优越的公共设施可能成为产业集聚与经济增长的一种推动力,而合理的税收政策则可以为公共设施的建设提供支撑。政府可以从居民和企业的收入中征收所得税,也可以从产品销售和服务中征收产品税或营业税,或按照土地开发商的运作模式从土地出让和租赁中收取级差地租。……
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