王玉明

（广东行政学院 行政学教研部，广州 510053）

生态城市群建设的目标取向与行动路径

王玉明

（广东行政学院 行政学教研部，广州 510053）

生态城市群是人与自然高度和谐的复合生态系统，是环境行动主体间高度合作的区域环境共同体。生态城市群建设的目标是优化区域生态系统的整体功能，提高生态系统的服务品质，形成生态空间、生态环境、生态经济、生态社会高度统一的城市集合体。生态城市群建设的行动路径是，创新区域环境治理的体制机制，实现城市群环境合作治理，实现政策规划协调衔接、区域环境立法合作和环境监督管理合作；对城市群生态系统协同管理，推进城市群生态功能区建设，优化城市群生态空间结构，坚守城市群生态红线；通过规划生态城市、发展生态经济，多元主体共同推动城市群生态城市建设。

生态城市群；目标取向；行动路径

城市群是当今国家、地区乃至全球经济社会发展的核心地区，是人口经济活动高度密集的区域，是资源消耗高度集聚的地区，也是生态环境问题高度集中和最为复杂的地区。目前，中国城市化和城市群快速发展，但城市和城市群的生产生活生态空间矛盾日益突出，生态环境呈现总体恶化趋势。如何协调城市群人类活动与自然环境的关系，解决城市群日益严峻的生态环境问题，促进城市群可持续发展，已经成为中国城市群发展面临的主要挑战。单靠生态城市建设的推动，难以应对整体性、跨界性、复合性的区域公共环境问题，需要实现城市群区域环境合作治理，建设生态城市群是区域环境治理的理性选择。……