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晒账的艺术

2017-05-02马宇彤

小康 2017年9期
关键词:预算编制监督科学

马宇彤

政府晒账需要艺术,新形势下,如何对预算编制、执行和监督问责进行全方位改革,使预算体系更加科学、实际、有效,是各级官员的必修课

小中大学真“证”毕业,

先坐机关,后做传媒,

人间冷暖,入眼入心。

去年年底,财政部表示要大力推进全过程预算绩效管理,近日,广州市应声而动,100余个市本级部门公布了2017年部门预算。

与去年相比,今年的部门预算公开账本分类更广、内容更细,各部门一一列出各类公务用车数量等信息。例如,广州市人社局下属的广州市劳动就业服务管理中心将购置3张茶几0.75万元、6张单人沙发2.1万元、1张三人沙发0.6万元都一一列了出来,达到了相当细致的程度。再比如说,广州市残联和广州市知识产权局公开了全部项目绩效目标,因而成为本次预算公开的一大亮点。

最近几年,广州在法治政府评估中多次蝉联第一,正是得益于在财政信息公开方面长期以来的名列前茅。此番增加预算绩效目标,无疑是其坦荡襟怀和愿意将行政过程置于阳光下的境界的进一步体现,不仅更有利于公众特别是人大监督,而且,给人大审议预算执行情况提供了清晰的参照物,再无因为笼统导致模糊之忧,而是可以依照绩效目标逐条对照,预算执行效果究竟如何也能一目了然。

政府晒账不遮掩,廉洁行政方可期。曾有知名企业家深有感触地说,有时候,把钱花好比赚钱还难。的确,城市运转千头万绪,从各部门本位视角观照,哪件事情都很重要,但是,預算有限,无法兼顾,学会区分轻重缓急地弹钢琴是政府的基本功之一。……

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