李鼎盛

摘 要 信息化管理如一匹黑马跃然“纸上”，成为了现代档案管理的重要形式之一。党员信息化管理就是借助现代信息技术手段，通过党组织信息库系统对基层党务工作、党员档案信息管理及党内有关数据的统计工作进行快捷操作、管理和提供利用服务。党员信息化管理可实现党员档案信息共享、组织关系转接、党组织换届，党费收缴和发展党员管理。

关键词 党员 档案管理 信息化

1党员档案管理存在的问题

（1）党组织关系与党员档案的保管脱节。很多党员党组织关系与档案的保管存在脱节现象。就是有的党员组织关系迁出了，党员档案却在原人事部门或组织部门，尤其在学生党员、流动党员、部分退休党员中表现突出。他们的组织关系一旦转出，出于思想原因或是经济原因，不找迁入地党组织报到，将党组织关系介绍信揣进了个人的口袋，俗称“口袋”党员，致使迁入地党组织无法掌握“口袋”党员的情况，很难联系其参加组织生活。

（2）档案管理人员业务能力不强。基层党委或党支部的党员档案管理人员大多是兼职档案管理人员，其党务或业务工作要占据其大部分工作时间和精力，不能全心从事档案工作，都是随来随转入或转出，也没有建立相关的档案管理制度。许多兼职党务档案员，并非档案管理专业出身，不了解党员档案管理，不知道哪些党员材料该存入人事档案，哪些由组织部门保管。有的党员入党十余年，该存档的党员材料还没存入人事档案中。档案业务基础知识极其缺乏，甚至拒绝接收党员档案的存档材料，还有的党员档案管理人员从没参加过档案专业的培训，在日常操作中时常会出现因缺乏相关的党务知识和档案管理知识导致的工作疏漏等。以上诸多原因，影响了党员档案管理的质量和发展水平。

（3）党员档案管理设备落后。党员档案管理存在设备简陋、设施陈旧的现象。有的地方将党员档案放置在没有锁的木质柜中，或者没有专门的档案柜，党员档案与报纸、杂志、文件材料放置在一个柜中。党员档案的保管环境根本不具备防火、防蛀、防潮、防光、防盗等安全性，更不具备现代化的党员档案信息化管理系统。

2党员信息化管理的优势

（1）党员信息化管理是时代发展的需要。建立全国党员信息管理系统，可以很好地解决党员党组织关系与党员档案脱节的问题。无论党员组织关系迁到哪里，全国党员信息管理数据库中都有该党员的数字档案卡片信息，这就像是给每名党员的信息设立了一个网络“电子身份证”，无论学生党员、流动党员与退休党员走到哪里，他们的“电子身份证”数据包就直接发送到哪里，极大方便了各级党组织对其信息的掌握，通知他们参加党组织生活。因此，加强党员信息化管理是打破党员传统管理模式，适应党务信息化发展的新需要。

（2）党员信息化管理可以提高工作效率。党员信息管理系统是党员信息化工作中一个十分重要的管理和操作工具。随着经济的发展，学生、专业技术人才、退休、农民工等流动性大的党员，去向或来历、原学习或工作单位、组织生活情况、是否接受表彰等情况都需要掌握和了解。党员信息管理系统能把所有党员的信息保存在党员档案信息库中，便于管理、查询、统计。党员信息管理系统是集党内基本信息管理、党务工作日常管理、党内统计及分析、数据传输等为一体的多功能、高效率的党务管理系统，能够提供快捷、充足的党员信息查询手段，提高党务工作的管理水平和效率。

（3）党员信息化管理与党员纸质档案互补的需要。目前，我国的档案信息化管理水平与发达国家的标准还有一定的差距，党员档案信息化作为一种处于发展中的新生事物，只有经过不断摸索和完善才能适应社会信息化发展的需求。从长远的发展角度来看，党员档案信息化管理不仅不会影响纸质档案的安全和使用，还能延长档案的保存和使用期限，但纸质档案不管使用何种方式保存，也无法避免纸张最后的老化，而对党员档案进行信息化管理就不会出现这些问题。黨员档案信息化在信息量和信息传输速度等方面的优势是纸质档案无法企及的，但党员档案信息化的缺点是受人员和设备的影响比较大。在目前现有的条件下，党员电子档案还不能完全取代党员纸质档案，这两种方式还须在很长一段时间内并存且相互支持。

3如何加强党员档案信息化管理

（1）加强组织领导，提高党员档案信息化管理水平。组织部门党员档案的信息化管理作为党建的一个重要方面，同样具有专门性和机要性的特点。各级党组织要统一思想认识，高度重视党员档案管理工作，充分提高对党员档案信息化管理重要性和紧迫性的认识，要不断建立和完善规范的档案管理制度，加强档案管理人才队伍建设，为档案管理人员搭建成长平台。

（2）提高档案管理人员的综合素质。目前，我国有着庞大的档案工作人员队伍，其中不少人还停留在传统的专业知识和观念上，不能运用现代高新技术工具，缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息知识，这一现状极大地制约了档案工作的创新与发展。因此，加强党员档案信息化建设，提高档案工作者的综合素质以迫在眉睫。要不断加强档案管理人员对档案知识的学习，对计算机相关理论知识和操作的实践，有条件的地区或单位可以派学习档案专职人员到欧美等发达国家的档案馆进行学习交流。

（3）要加大对党员档案信息化管理的政策倾斜和资金的投入。各级组织部门应加大对党员档案信息化建设包括对基础设施建设、人才队伍建设、信息资源建设和应用系统建设等方面的政策支持和资金投入，同时还要加快党员档案信息资源数据库的建设步伐，并且逐步实现对党员档案信息数字化、网络化的有效管理和实时利用。