高校学生申诉权研究
2017-04-15申素平史三军
复旦教育论坛 2017年1期
关键词:学生
申素平,史三军
(中国人民大学教育学院,北京100872)
·专题·
高校学生申诉权研究
申素平,史三军
(中国人民大学教育学院,北京100872)
学生申诉权是宪法所确立的申诉权的具体体现,其存在不仅具有充分的法理基础,而且契合我国的文化传统和高校学生管理的实践。通过扩大申诉范围、细化申诉规则、健全申诉组织、引入申诉追责以完善申诉运行机制,健全学生权力组织及弘扬权利文化观念是保障高校学生申诉权的必由之路。
学生申诉权;权利保障;高校学生申诉制度
《中华人民共和国教育法》(简称《教育法》,下文中提到的法律,均省略“中华人民共和国”)第四十二条规定,学生有权对学校给予的处分向有关部门提出申诉,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益,提出申诉或者依法提起诉讼。《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)①进一步确立了高校学生申诉制度,使其成为高校学生权利救济的重要形式。现有研究多集中于高校学生申诉制度的完善,少有对制度背后的申诉权进行探讨。基于此,本文从申诉权的角度入手,对学生申诉权的性质、必要性以及保障问题进行法理探讨,希冀丰富有关研究。
一、学生申诉权的性质
(一)申诉权是宪法所确立的源于人权的基本权利
《宪法》第四十一条规定,中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。……
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