王 敏

（山东经贸职业学院 山东潍坊 261011）

高等院校内部控制评价体系研究

王 敏

（山东经贸职业学院 山东潍坊 261011）

随着高校规模的扩大，高校面临的考验也越来越多，因此加强内部控制尤为重要。本文通过分析高等院校内部控制的现状，说明高校内控的重要性，根据COSO内部控制框架选取指标，在层次分析法（AHP）的基础上构建内部控制评价模型，实现对高校内部控制有效性科学合理的评价。

内部控制；COSO内部控制框架；层次分析法

近年来，高等教育大众化水平持续提升，据教育部统计，2015年，全国共有高等学校2852所，高等教育在校生高达3647万人，比2010年增长17.5%。在高校规模不断扩大，在校生数量不断增长的同时，来自政府投入的教育经费也逐步增长。只是相比于高校扩张的速度，政府的拨款未能满足其需求，这样高校通过银行贷款等途径解决资金上的需求。国家教育经费的大力投入，加剧了高校腐败行为的发生，上到985、211学校，下到专科院校。同时由于银行贷款的增加，高校负债金额逐年递增，超出了正常的偿债能力，加大了高校的财务风险。高校在扩张的同时，没有考虑到自身的实际情况，从而导致了这些违法乱纪行为的发生。在这样的背景下，加强内部控制的建设已是高等院校面临的一项重要任务，对于预防腐败现象，加强财务管理都有重要的作用。

一、概念介绍

高等院校内部控制是指高等院校的各级管理层，为了保护经济资源的安全完整，保证会计信息的正确可靠，提高高校管理效益和水平，控制各种风险，利用高校内部各部门的分工产生相互联系相互制约的关系，从而形成一系列完善的方法、措施与程序的总称。……