(西南民族大学管理学院，成都 610041)

推进政府购买养老服务的对策研究

王兆鑫

(西南民族大学管理学院，成都 610041)

政府购买养老服务需要作为一个系统的工程来审慎推进，需要找出推进过程中的问题和壁垒，并通过健全体制和创新方式来解决，从而促进符合我国国情的政府购买养老服务发展。政府购买养老服务存在的问题如下：政策缺乏衔接；承接主体建设滞后；信息公开不够、服务过程缺乏有效监管；参与主体间缺乏互动；财政支持力度和方式有待提升等。针对于此，应健全相关政策法规；促进“互联网+”在政府购买养老服务中的应用；促进服务承接方服务能力提升和管理模式创新；创新社区养老基金筹资模式，夯实照护工作；突出加强对农村地区政府购买养老服务的探索；由省级统筹政府购买养老服务预算；加强工作针对性和绩效考核。

政府购买；养老服务；路径选择

一、问题的提出

2000年以来，随着政府职能转型，构建服务型政府改革的推进，全国各地都在不同程度上对政府购买服务进行实践探索。随着我国人口老龄化问题的加深，将政府购买服务引入到养老服务领域变得尤为迫切。典型的做法有宁波市海曙区的政府购买居家养老服务，该模式由海曙区政府提供财政预算支持，向非营利性组织海曙区星光敬老协会购买全区65个社区的居家养老服务。(1)政府购买养老服务的开展，既是政府职能转型的成果，也是节约财政成本，促进社会化竞争和提升养老服务质量的重要方法。……