鲁凤娟

摘要 通过分析河北省沿海地区（秦皇岛、唐山、沧州）休闲农业发展的基础优势和发展中存在的问题，提出促进休闲农业发展的几点建议和可采取的发展模式，以期为该区域休闲农业发展提供理论依据和参考。

关键词 沿海地区；休闲农业；优势；存在问题；建议；模式；河北省

中图分类号 F592.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0273-02

随着国民经济的发展，人民的可支配收入日益增加，城乡交通条件越来越便利，人们的休闲方式也随之发生了新的转变。以农事活动为基础，以农业生产经营为特色，把农业和休闲业结合在一起的休闲农业应运而生。河北省沿海地区包括在京津冀协同发展中至关重要的秦皇岛、唐山、沧州三市。沿海地区资源具有特色，休闲农业蕴藏着非常大的市场潜力和良好的发展前景。

1 发展优势

曾经有研究表明，区域自然条件和资源优势是休闲农业发展的基础。经过分析发现，河北省沿海地区休闲农业具有区位、资源、经济、科技等多个方面的优势。

1.1 区位优势

河北省沿海地区位于环渤海核心地带，拥有年吞吐量超过9亿t的四大港口——秦皇島、京唐、曹妃甸、黄骅，是华北、东北和西北地区重要的出海口和对外开放门户。铁路、公路四通八达。唐山三女河机场2010年7月13日通航，开通了20多条航线；秦皇岛北戴河机场也正式通航。未来，河北省还将重点建设1 h交通网络，可达性良好。

1.2 资源优势

河北省沿海地区三市具有得天独厚的自然资源、农业资源、人文资源优势。

1.2.1 自然资源优势。河北省沿海地区拥有海岸线487 k m，海域总面积达7 000 km2 [1]。地貌类型众多，特别是独特的滨海滩涂、鱼虾池、水稻田、芦苇地等资源，栖息着多种野生动物，同时也是部分候鸟迁徙的中转站[2]。这些资源构成了发展休闲农业独特的自然资源优势。区域内河流、湖泊、鱼塘、虾蟹池众多[3]，建有潘家口、大黑汀、大浪淀、桃林口、石河等多座大型水库。

1.2.2 农业资源优势。河北省沿海地区农业资源丰富。秦皇岛地区果树种类多样，被誉为花果之乡。其中，在全国享有盛誉的有昌黎葡萄、抚宁水蜜桃、卢龙石门核桃、青龙板栗、山海关大樱桃等。唐山市素有“冀东粮仓”“鱼米之乡”之称，是干鲜果品、粮油及畜产品、海淡水养殖和水稻的集中产区。沧州市是著名的金丝小枣和鸭梨之乡。

1.2.3 人文资源优势。秦、唐、沧三地人文资源（饮食、节庆、生活习俗以及民间工艺等）丰富。唐山菜属于京东沿海菜系的核心，具有地方特色的粉饹馇、饽椤叶饼、千子等，对游客具有独特的吸引力。填仓节（正月二十五日）、龙抬头（二月初二）、望海大会（五月初五）、麻姑节（七月十五日）等这些与农业生产活动密切相关的节庆日，均可作为地域习俗进行挖掘并用于休闲农业。柳编、草编等民间传承的与农产品相关的工艺均可吸引旅游者参与。皮影戏、地秧歌、沧州武术等丰富的人文资源奠定了良好的文化基础。

1.3 经济与科技优势

“十二五”期间，秦皇岛市2015年实现生产总值比2010年增长44.8%[2]，唐山市生产总值年均增长8.1%[3]，沧州市生产总值年均增长9.5%[4]。沿海三市科技实力雄厚，有燕山大学、华北理工大学、河北农业大学海洋学院、唐山师范学院、河北科技师范学院、沧州师范学院、河北环境工程学院等28所普通高等院校及多家科研机构。

2 存在的问题

从发展初至今，河北省沿海地区休闲农业发展进步不小，但从发展现状和效益看仍处于休闲农业发展的探索、投入、发展等前期阶段，存在诸多问题。

2.1 项目单一，季节性明显

目前，河北省沿海地区休闲农业缺乏统筹规划、创意不够，表现出产品趋同、地域特色和文化基础突显不够、品牌效应差等问题。已有的项目以观赏为主，旅游者参与程度不高，形成了人多、消费少的局面，对区域经济发展的带动作用有限。另外，农业生产季节性强，有明显的淡旺季，四季皆宜的项目目前只有垂钓休闲。

2.2 发展规模小，治理结构需改善

从目前河北省沿海地区休闲农业发展的总体状况看，多是农户各自为战的小规模经营。新型农业经营组织——农村合作社发展较慢，组织化程度不高，发展规模有限。缺乏对资源开发的宏观控制和指导，各市县之间对不同特色的休闲农业资源整合不充分，彼此间合作不够紧密。 “由点到线到面”的整体布局尚未达到获得最佳效益的规模。

2.3 服务质量有待提高

河北省沿海地区休闲农业多数从业者（农户）未接受过专门培训，服务意识不够，服务能力相对较低，限制了休闲农业的发展；同时，部分设施简陋，接待能力有限，卫生不达标；存在着强买强卖以及宰客等不文明现象，让游客对该地区休闲农业产生不良印象。部分基础设施落后，设施安全不到位，质量保障体系亟待改善。一些园区经营管理理念落后，只注重眼前利益，忽视了可持续发展。

2.4 宣传不到位，管理力度小

与国内外休闲农业发展先进地区比较，河北省沿海地区休闲农业社会知名度相对较低。知名度较高的只有迁西县渔夫水寨休闲农业观光园、秦皇岛市北戴河集发农业园、沧州神然生态观光园有限公司等。主要原因是宣传不到位，现有的宣传方式单一、手段比较滞后，达不到需要的宣传效果。

2.5 服务定位不明确

河北省沿海三市早已被纳入“首都都市度假旅游圈”和“环渤海旅游圈”，为首都及首都周边地区居民提供休闲度假服务。在新形势下，对休闲农业发展的功能定位仍不明确，产业发展取向不清，没有紧密结合本区域经济社会发展实际，导致休闲农业的发展规模和效果等距理想状态还有很大距离。

3 发展建议

休闲农业的发展，可加快农业现代化进程，促进城乡一体化。作为重点发展区域的河北省沿海地区，想要在休闲农业发展方面取得突破，应从以下几方面进行思考。

3.1 资源整合，实现高效利用

休闲农业发展初期通常资源利用率低，消耗较多，主要形式是特色农产品、农家小吃、住农家等，缺乏深度开发和特色经营理念[5]。“十三五”期间，河北省沿海地区休闲农业要努力突破对资源的依赖和初级利用，转变观念，对农业资源统一规划和深度挖掘，从多方面做文章，增加资源的附加值。

3.2 建设产业功能体系

休闲农业在发展初期与其他产业的横向联系较少，休闲活动内容单一，如观光型、采摘型、餐饮住宿型等。久而久之，新鲜感缺乏，产业的持续发展会受到影响。“十三五”期间，休闲农业应从特色产品供给、生态保护、民俗文化传承、休闲度假等多个领域入手，走多元化发展道路，紧密结合第二、第三产业，以建设休闲农业园区和基地等形式来发展休闲农业，从而形成完善的产业功能体系。

3.3 产业化、规模化经营

休闲农业发展初期一般是农户自主经营，由于规模小、产品形式单一，未形成产业化，对市场信息把握不准，抗风险能力较低，效益和竞争力受到影响[6]。“十三五”期間，要鼓励农户成立休闲农业合作社，通过龙头组织紧密地联系起农户和市场。根据秦、唐、沧三地资源特点，积极探索多种产业化经营模式，并不断扩大经营规模，从而打造休闲农业产业集群。

3.4 产品结构向创意化转变

休闲农业发展初期，产品初级化、同质化，产品布局以点为主，休闲活动主要以“住农家院、吃农家饭、享田园乐”为主。“十三五”期间，休闲农业随着人们要求的提高也要进行相应的升级，以区域的文化内涵为基础，开发创意休闲农业产品，多体现参与性、休闲性、体验性和学习性，打造休闲农业产品体系[7]。

3.5 服务面向要扩大

秦皇岛、唐山、沧州三市地处环渤海地区，毗邻北京和天津，随着京津冀协同发展的提出，休闲农业的服务面向也应扩大。“十三五”期间，充分利用沿海地区的区位优势，打造环渤海旅游目的地，将休闲农业与旅游业充分融合，以独特的海洋资源和民俗文化与北京、天津等地的错位发展吸引更多的城市居民；以高端的服务和独特的产品吸引外国游客，打造新的经济增长点。

4 可采取的发展模式

参照国内外先进地区的经验以及三地的基础优势，在河北省沿海地区休闲农业发展中，以下几种发展模式可供参考。

4.1 海洋渔业模式

沿海地区地理位置得天独厚，海洋资源丰富，一种沿海地区休闲农业模式——海洋渔业休闲模式发展优势明显。海洋渔业休闲模式是沿海地区休闲农业中的特色模式，主要可以发展以下几种类型：水产养殖观光、海上垂钓、海上捕捞体验、渔家风俗民情休闲、休闲渔庄、鱼餐品尝等，再者可以充分利用广阔海域，发展各类运动项目，如海上冲浪、海上观光等[8]。

4.2 田园观光模式

在这种模式中，要重点突出沿海地区的地方特色，设计出不同体验主题（如梨花观赏、栗花观赏、稻田风光欣赏等）的休闲农业产品。也可以别具匠心将农业生产、农产品消费和休闲旅游相结合，会产生意外惊喜，例如昌黎县十里铺的葡萄沟，将葡萄沟里优美景色的欣赏与葡萄的采摘充分结合，休闲娱乐的效果非常好。

4.3 参与劳动模式

通过这种休闲方式可以让人们在劳动中学习到各方面知识。沿海地区丰富的果树（葡萄、枣、核桃、板栗等）、蔬菜（叶菜类、花菜类、果菜类等）、水稻、棉花等不仅能让都市人群领略到田园风光的秀美、体验乡村生活特有的乐趣，还可以安排当地农民专门介绍一些相关的栽培知识。

4.4 科普教育模式

目前，该种模式开展比较好的有迁西县京东胡子板栗大观园、秦皇岛市北戴河集发农业园、沧州神然生态观光园等。秦皇岛市昌黎县以葡萄大做文章，不但可以采摘，而且还可以了解酿酒葡萄种植和葡萄酒酿制等科技知识，更进一步普及品酒常识。今后，可以参照以上项目，在避免同质性的前提下进行休闲农业科普教育模式的开发。

5 参考文献

[1] 李娟，王健，任喆.我国休闲农业发展现状及对策分析[J].北方园艺，2014（9）：214-218.

[2] 秦皇岛市政府.2015年秦皇岛市政府工作报告全文[EB/OL].[2016-02-27].http：//www.gkstk.com/article/1423557843019.html.

[3] 唐山市政府.2016年唐山市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27].http：//www.tsdrc.gov.cn/zhuzhan/zfbg/20160130/320480.html.

[4] 沧州市政府.2016年沧州市政府工作报告[A/OL].[2016-02-27].http：//www.cangzhou.gov.cn/zwbz/jrcz/369122.shtml.

[5] 俞史正.休闲农业的功能及发展前景[J].青海农林科技，2001（4）：37-38.

[6] 郭焕成，吕明伟.我国休闲农业发展现状与对策[J].经济地理，2008，28（4）：640-645.

[7] 陈丽娜，黄学群，李瑾.天津创意农业发展思路与对策建议[J].天津农业科学，2010，16（1）：13-17.

[8] 沈丽华.沿海地区休闲农业发展路径选择：以青岛市为例[D].青岛：中国海洋大学，2011.