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新时期下林业站管理问题的探究

2017-04-08莫明贵

农家科技下旬刊 2017年1期
关键词:林业站管理问题管理策略

莫明贵

摘 要:在我国新时期的建设发展中,林业工作的重要意义越发突显,强化林业建设是我国新时期发展的一项重要工作。林业站是我国林业工作的最基层单位,林业站的管理质量与水平直接关系到我国林业事业的长远发展。本文介绍了当前我国基层林业站的管理现状,分析了林业站管理中所出现的主要问题,就如何强化林业站管理策略给出了合理化建议,以供基层林业站相关工作进行参考。

关键词:林业站;管理问题;管理策略

一、新时期林业站工作发展的重要性

我国的林业发展在近些年取得了令人瞩目的成绩,如何在新时期加快林业发展步伐,进一步推动我国林业管理,是全社会都在关心的一个热点问题。林业站属于进行林业管理与服务的主要单位,其职能涵盖了以下五个主要方面,分别为林业宣传、林业管理、林业执法、林业组织与林业服务。加强对林业站的建设与管理,对推动我国林业发展的重要作用不言而喻。在我国林业站体系发展的几十年中,其管理发展得到了不断的优化,这对于林业站价值作用的发挥及工作水平的提升,都具有重要意义。然而在这一过程中,林业站在管理中所暴露出的各项问题也需要引起足够的重视。特别是在新时期的发展中,强化林业站的建设,解决林业站在管理工作中的薄弱环节,已是林业发展上一项极为紧迫的任务。

二、林业站在管理中所出现的主要问题

1.体制不健全,各项职能得不到有效发挥。当前很多林业站,特别是一些基层机构,虽然挂着林业站的名号,但实际上却有名无实。作为政府内设机构,一些林业站的工作人员身兼数职,难以全面投入到林业站工作中,致使林业站工作质量下降。另外,很多林业站在管理制度建设上还存在很多缺陷,加之其工作任务本身就庞杂繁重,受种种条件限制,林业站职能作用的发挥也受到了一定的挑战。

2.林业站的经费支持得不到保障。资金不足一直是限制林业站发展的一个重要因素。一方面,林业站的资金来源渠道过于局限,缺乏投入体制上的创新;另一方面,新时期的林业工作发展迅速,林业站对资金的需求也逐年提升。由于资金落实不到位,当前很多林业站的基础设施相对薄弱,林业工作环境、办公条件都相对落后,与工作相关的各项硬件设施也得不到保障,这些问题都使林业站的正常运行及工作受到了影响。

3.工作队伍建设滞后,员工综合素质参差不齐。当前很多林业站在人力资源的队伍建设上存在问题,具体表现在:其一,林业站工作人员整体年龄分布偏高,在具体工作中,员工的结构配置尚不科学;其二,林业站工作人员综合素质在整体上参差不齐,很多林业站的工作人员或身兼数职,或专业能力不足,能否满足新时期林业站的工作要求尚存疑问;其三,林业站技术人才缺失,在技术与人才的专项工作中投入力度不够,林业站的相关工作人员待遇较低,难以有效吸引到高素质人才加入了林业队伍中。

三、推动林业站管理发展的策略建议

针对林业站在新时期的发展,本文认为应该从以下几个方面入手,提升林业站的工作管理质量。

1.完善管理体制,优化职能建设。想要对林业站管理进行全面优化,根本的落脚点还是在制度建设上。要对林业站职能有一个清晰明确的定位,进而优化其职能建设。具体来说:其一,要对林业站进行科学系统的分类分区,使管理工作更具针对性。例如,对于重点集体林区,应朝着综合性的方向上去建设发展,强调林业站的独立性。再比如对于一些林业生态重点区,要加强与相关管理部门的密切配合,此时强调的是林业站的保护管理职能;而在非重点集体林区方面,则强调林业站的服务职能。其二,在基层林业站的建设上,上级管理单位应给予一定帮助指导,打造区域内的林业站网络体系,使管理生产形成合力。其三,林业站还要结合新时期林业发展新趋势,积极拓展自身职能;特别是强化林源保护及行政执法职能,分离部分社会职能,使职能建设得到优化。

2.强化资金保障,完善基础设施。林业站实际上承担着大量繁杂且系统的工作,因此想要保障林业站的长远发展,就必须有对应完善的投入机制。首先,要强化资金上的保障支持。一方面,当地政府要加强对林业站的资金投入,对林业经费实行统一管理,将林业站经费纳入到财政预算,设置专项资金来实现专款专用,确保林业站的各项工作都能够妥善落实;另一方面,也可以结合林业站职能,动员公众力量,拓展林业站资金投入机制,缓解地方政府的资金压力。其次,要完善林业站的基础设施建设。当前很多基层林业站的基础设施条件极为落后,这在一定程度上制约了林业站工作的发展。为此,要在优化林业站工作环境的基础上,着重从消防设施、交通设施、仪器设施等重点环节入手,提高林业站的硬件质量,完善其基础设施建设。

3.加强技术投入,提高人才待遇。技术与人才是推动林业站发展的重要动力,在推动林业站管理及建设的过程中,要牢牢把握住技术与人才这两个关键点,实现林业站发展质的飞跃。首先,各级政府应针对林业技术发展,设有一定专门的技术推广经费,且这种财政经费的支持保障应逐年提高,以此来促进林业站发展。其次,要重视对林业站技术人才的引进工作,要面向社会广泛的召集人才,同时通过提升林业职工的福利待遇,来更好的吸引人才,解决职工的后顾之忧,让越来越多的高学历、高水平的林业人才愿意投入到林业站工作当中去,使林业站的整體工作质量得到提升。

4.优化人员配置,强化队伍建设。以人为本是林业站建设管理必须要遵循的基本原则。首先,要对林业站的人员结构进行优化配置。在现有人力资源的基础上,结合岗位编制、实际工作需要及人才特点等,对林业站的工作人员进行科学搭配,做到人尽其才,使每个工作人员都在各自适合的岗位上发挥最大价值,从整体上提高林业站的工作效率。另外对于存有一定竞争的岗位,要秉持公平、公正、公开的原则进行人才选拔,确保人才的价值得到最大发挥。其次,要加强对林业站职工队伍的强化建设,特别是重视对全体职工的教育培训工作,使林业人员的业务能力和综合素质都得到提升,更好的适应新时期林业站工作发展要求。

四、结语

综上所述,林业站的管理工作是一项系统且复杂的内容。作为基层林业单位,要认识到林业站工作对于我国林业建设发展的重要意义,提高对基层林业站管理的重视程度,针对当前林业站管理工作中所出现的各项问题,有针对性的进行优化完善,提高基层林业站的整体管理水平,使林业站的价值和作用得到最大程度的发挥。在新时期的时代背景下,我国林业工作正面临着全新的发展机遇和挑战,相信随着各基层林业站管理质量的不断提升,我国林业整体发展水平将会迈向一个新高度。

参考文献:

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