刘慧娣

摘要：在新经济背景之下，为了更好的促进我国经济发展，营改增这一措施开始普遍实行，它对建筑行业的发展起到了十分积极的作用，对于大多数的施工企业来说，营改增不仅提高了企业的管理水平，更促进了企业设备技术的改造升级。本文将从营改增后施工企业的成本方面着手，对其中的问题进行深入的分析，并提出相应的解决措施。

关键词：营改增 施工企业；成本管理；问题分析；解决措施

一、营改增制度下施工企业成本管理的具体程序

对于施工企业来说，其成本管理的主要对象为施工项目，主要内容是进行对成本进行决策、预测、控制、计划、核算，并积极引进科学先进的管理方法、技术手段，真正做到对施工项目生产经营活动的全面监督，使其处在企业的控制下，在保证企业盈利最大化的同时，保证项目的质量。具体来说，在营改增的制度之下，施工企业进行成本管理的主要流程包括项目的竞标阶段、施工的准备阶段、具体施工阶段以及项目完成之后的最后结算阶段。

（一）项目投标阶段

在这一阶段，企业需要注意到以下的几个内容：第一，企业需要对项目进行实地考察，深入了解地方具体情况，项目实行的难点、重点等，第二，针对市场环境，估算出材料费用，制定相应的招标文件。第三，参考自身的发展特点、项目特征，估算成本并确定施工技术。第四，综合上面三个步骤，确定最后的投标策略以及确定项目的报价。

（二）施工准备阶段

在项目确定之后，企业的成本部门应该根据具体的图纸，确定详细的工程量，并参考市场材料价格、人力成本，制定成本预算，同时，企业的管理部门和技术部门应该从多个角度出发，制定出多种备用方案，并与成本部共同确定材料的采购方案以及项目的施工方案。

（三）施工阶段

项目在进行的过程中，成本管理的相关部门应该做好项目成本的及时跟踪工作，对已经发生的成本材料进行分析，计算出实际所需成本，一旦发现超出预算的行为，应该及时采取措施予以纠正，具体来说，项目在施工阶段，企业可以采用PDCA的模式来对成本进行管理。

（四）工程结算阶段

在一阶段，相关部门主要是进行费用的结算审核工作，审核内容主要把包括工程保修、质量检测、施工材料、人工成本、以及工程价款多个方面，工作人员在审核的过程中，分析成本控制的不足，并提出解决策略，从而提升其成本管理的能力和水平。

二、营改增制度下，加强企业成本管理的相关措施

（一）强化对企业流转税率的测算

企业在施工之前，应该要对施工的地区、板块有一个充分了解，并以企业内部的定额为基础，对综合流转税率进行科学的分析，并结合具体的实际情况，调整项目投标报价的测算方法，确定企业的平均流转税负率，并制定出一套符合企业实际发展的管理制度和投标报价体系。同时，企业还应该注释对工程项目数据的整理收集工作，尽可能准确的预测取的增值税发票的各种困难，对投标报价进行适当的调整。除此以外，针对项目青苗补偿和拆迁补偿，企业在签订合同的时候，应该与建筑单位进行具体的下上，降低自身的成本压力。

（二）重视材料供应商增值纳税人资格

施工企业在选择具体的材料供应商时，除了需要关注价格质量之外，还需要关注供应商是否具备增值纳税人资格，选择具有一般纳税较多资格的供应商，企业在购买材料时，可以以获取增值税发票的方式来抵扣进项税额，从而降低企业成本。同时，企业还应该做好加强相关人员的税法知识，以专家培训、头脑风暴等方式来提高采购人员对于增值税的认识，培养其在工程分包、设备材料采购环节中获取增值税发票的意识。

（三）提高机械装备水平，強化劳务管理

在营改增的背景之下，企业的人工成本呈现逐年增加的趋势，而为了有效解决这个问题，企业可以从两个方面着手，首先，尽可能的购买自动化程度更高的机械设备，以先进的设备来提高自身机械能力，降低人工消耗，减轻企业的人工成本。其次，企业可以强化自身的劳务管理，在选择施工队伍时，应该本着货比三家，质量最优的选择，选择施工能力更强的施工队伍，尽可能的避免返工、资源浪费等情况，提高工作效率，从而降低企业的成本，增加企业核心竞争力。

（四）加强企业各部门联系，协调结算管理

在营改增之后，建筑单位、材料供应商与施工企业之间有着更为紧密的联系，因此，为了提高结算效率，企业可以构建信息分享平台，加强上下游的联系，保证结算收入点的合理性，强化多部门的联系，从而加快结算的进度，避免因为增值税抵扣不足而占用企业资金等情况的出现，缓解企业的资金压力，提高企业的资金利用率。

（五）构建企业信息化管理平台

对于企业来说，为了更好的适应现有的经济形势，增加市场竞争力，企业应该充分现有的信息技术，构建信息化管理平台，以“互联网+”的方式来应对来自营改增的挑战。例如，构建价格管理信息平台，及时发现实际价格与预算价格的差异，最好税前。税后的成本分析工作。构建发票管理平台，对增值税发票进行严格的控制监督，从而解决项目过于分散、发票数量过多等问题。

三、结语

在营改增的背景之下，施工企业在成本管理方面还存在着某些问题，而为了有效的解决这些问题，本文主要从构建企业信息化管理系统、提高劳务管理水平、加强上下游联系、提高相关人员税法认识以及加强企业的流转税率等五个方面进行了分析，以上仅供相关部门参考。

参考文献：

[1]刘逸红.“营改增”后建筑施工企业面临的政策性税负问题之我见[J].交通财会，2016，07，05：012-014.

[2]徐鹏鹏，龙春晓，刘贵文.“营改增”对施工企业成本管理的影响及对策[J].建筑经济，2016，08，05：11-13.

（作者单位：中铁隧道集团有限公司）