闫旭

摘 要：应急管理作为城市公共管理的一个重要组成部分，排水设施应急管理也应该开展按照公共管理的基本规则的相应活动，城市在排水设施应急管理上具体法规和管理体系缺失，是造成应急管理效率低，主要的责任不明，城市居民认知程度不深的主要原因。据此，就排水突发事件预警、预警体系建设、部门协调与体系构建等方面进行了论述。

关键词：城市排水；应急；管理研究

中图分类号：TB

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.32.093

1 引言

城市公共排水设施的应急管理作为管理的一个重要组成部分，反映了地方政府保护民生安全和经济秩序的执行能力，目前城市对排水系统风险的认识严重短缺，相应的应急管理工作没有给予相应的关注，导致了城市排水应急资源缺乏，难以形成整合力量，及时、有效处理排水的风险。因此城市排水设施应急管理应进一步强调其主导地位，明确应急管理委员会领导下的水务集团具体负责的责任制度，主要根据城市的不同地区排水应急属地管理，根据不同的事件实现不同的反应模式，在风险分级识别的基础上进行紧急应对或抢险救急，负责各个排水区域部门负责人为第一责任人在具体法规的规定下实施排水风险的紧急治理。

2 加强排水突发事件预警

2.1 正视排水风险影响

城市管理在很长一段时间对于排水风险响应是被动的，为了实现全面有效的风险管理和控制，应进行早期预警和预防控制，加强应急管理水平的机制，为了从根本上减小排水风险发生的概率，提高城市的整体应急排水状况，必须加强城市排水的基础设施建设和日常维护。……