陈 晨，向 彬

病退评残医学鉴定（以下简称伤病残鉴定），是军队年度重要工作任务之一，既关系国家对军人优抚安置政策的有效落实，又事关官兵的政治荣誉和切身利益，工作标准要求高、各级关注度高、官兵期望值高。随着军队体制编制调整的深入推进，2016年10月，军委后勤保障部将官兵伤病残鉴定工作由改革前的军区级单位卫生部门组织，调整为由战区军种组织实施，这使伤病残鉴定工作面临许多新情况新问题。某战区陆军严格落实规定，创新举措办法，精心安排组织，实现了维护政策严肃性和官兵切身利益的统一，为今后组织开展类似工作积累了经验。

1 战区陆军伤病残鉴定工作的特点

由战区陆军组织病退评残医学鉴定工作在全军尚属首次，战区陆军与原军区体制相比有较大不同，伤病残鉴定工作呈现出一些新的特点。

1.1 机关组建时间短，部门协同配合尚需磨合 战区陆军机关组建不到1年，人员来自不同单位，需要多部门协调配合的工作有一个融合熟练的过程。伤病残鉴定工作涉及干部、兵员、财务、卫生、纪检等多个部门，且有的机关干部是第一次参与组织伤病残鉴定工作，缺乏实际组织经验，需要在工作中边实施、边研究、边完善。

1.2 部队驻地高度分散，集中鉴定难度增大 战区陆军所属部队分布在多个省区，有些部队驻地偏远，且交通不便，有的伤病残官兵需提前几天出发赶往指定地点参加鉴定，特别是给行动不便或患精神疾病官兵带来较大不便，部队还需安排专人陪同护送，确保往返途中安全。……