本刊编辑部

许涛同志在2016年全国来华留学管理工作会议上指出，会议主要有两个作用：一是管理，二是交流。会议共讨论了三个方面的工作。

一、统筹协调，分工合作

来华留学事业发展顺应当前国际化的发展趋势，是我国高校在创建“双一流”过程中的必然选择。教育部国际司的来华留学工作要做三件事：一是顶层设计；二是重大项目的建设和实施；三是协调各事业单位，形成工作机制。

2011年成立的部际协调小组在推动相关政策落实方面发挥了重要作用。在相互协调、形成合力的过程中，国际司一方面要倾听省市、高校的诉求，认真学习各方经验，并在分析研判后，形成全国来华留学工作的指导性意见；另一方面，要做好表率，加强统筹，共同推进各项工作。

二、制定标准，提质增效

当前，教育对外开放工作已进入“提质增效”的新阶段。尽管来华留学生人数已接近40万，但是相比于出国留学人数（2015年，以留学身份出国的在外留学人员数量为182万），只占其不到1/4。要解决出国留学人数和来华留学人数不平衡的问题，应创新方式方法，既扩大规模，又提质增效，使二者相辅相成。重点有以下三个方面的工作。

第一，制订国家来华留学质量标准。标准是行业发展的基石。来华留学质量标准，属于合格标准、低位标准。在这方面，国际司正在着手制订两个重要标准：《来华留学高等教育标准》《来华留学生本科医学教育标准—临床医学专业（英语授课）》。除此之外，还在推动制订《学校招收和培养国际学生管理规定》《高等学校国际学生勤工助学管理办法》《人力资源社会保障部 外交部 教育部关于允许优秀外籍高校毕业生在华就业有关事项的通知》等政策文件。……