马娟

[摘要]文章通过对美国、日本两国金融支持中小企业科技创新的做法进行研究，归纳、总结出对我国值得借鉴之处。如完善信用担保体系、建立多层次资本市场及建立健全中小企业法律体系等。

[关键词]中小企业；科技创新；金融支持

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.113

1美国对中小企业技术创新的金融支持

1.1中小企业的“温室摇篮”——SBA

中小企业局（SmallBusinessAdministration，SBA）于1953年由美国联邦政府设立，专门为中小企业提供资金支持、技术援助、市场开拓等全方位、专业化的金融援助。SBA主要从四个方面为中小企业提供支持：第一，资金扶持。到2016年底为止，SBA与全国700多家商业银行合作向中小企业提供贷款，贷款形式有三种：一是担保贷款，为需要贷款的小企业向私营银行或其他金融机构提供担保。二是直接贷款，由SBA直接拨付。三是协调贷款，贷款方为地方发展公司、金融机构协会。第二，咨询与管理培训服务。在咨询方面，全国有1.4万名经验丰富的退休人员组成的经理服务公司和960个小企业发展中心，通过自愿的和合同的方式为小企业家服务；在管理培训方面，通过大专院校、中等学校、商会、贸易协会等向小企业提供经销、技术及决策等管理方面的培训。第三，促进小企业的进出口贸易。中小企业局制定了“小企业出回流动资本项目”，使多数商业银行可以利用这个项目为小企业提供短期出口信贷，以此帮助中小企业扩大出口。第四，获得政府采购合同。

1.2资本市场的大力支持

NASDAQ（NationalAssociationofSecuritiesDealersAutomatedQuotations）是世界上第一个电子股票市场，自成立之初就鼓励中小企业上市，它非常重视企业自身的发展潜力，允许企业在起初没有利润的情况下挂牌售股，为高风险而且通常是没有盈利的技术公司提供融资渠道。……