李欣

当前的区域股权市场，发展是主旋律，规范是前提，去杠杆是短期目标。

规范与发展，成为有关区域性股权市场的两会热词。

今年的中央政府工作报告对资本市场2017年的重点工作任务表述为：深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。

被称为“四板市场”的区域性股权市场，相关基础性准备已然启动。国务院办公厅1月份发布的《关于规范发展区域性股权市场的通知》（下称《通知》）中，明确区域性股权市场的各项活动应遵守法律法规和证监会制定的业务及监管规则，并提出在区域性股权市场发行或转让证券的，限于股票、可转换为股票的公司债券以及国务院有关部门按程序认可的其他证券，不得违规发行或转让私募债券。

全国人大代表、天津滨海柜台交易市场（下称“天津OTC”）股份公司董事长孔晓艳在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，《通知》的出台，是我国多层次资本市场建设的重要环节。至此，与主板、中小板、创业板、新三板等一起，区域性股权市场亦明确纳入监管，使得该市场发展有了法律支撑。

全国人大代表、华融资产管理股份有限公司董事长赖小民告诉《财经国家周刊》记者，规范发展区域性股权市场，可以增强金融市场资源要素在经济发展中的有效配置，是金融与实体经济更加有效结合的重要一环。

政策来助力

长期以来，资本市场的发展重心在公开市场，而具有私募性质的区域性股权市场却基础薄弱。……