◎ 佟家栋

中国自由贸易试验区的深化与扩大

◎ 佟家栋

中国自由贸易试验区的出台是中国改革开放的新战略。它为开放经济新体系的建立树立起在有限片区展开建设更加开放的，国际化、法制化和市场化营商环境的探索。在实践过程中，还有一些需要进一步完善的体制机制，有需要进一步系统化的政策措施，有规范并与国际接轨的优惠政策建设。以中央批准七家新增自由贸易试验区的总体方案为契机，对中国自由贸易试验区的发展进行了总结与思考。

自由贸易试验区 自贸区 经济改革

党的十八次全国代表大会，特别是十八届三中全会以后，中国全面深化经济改革，致力于建立开放经济新体系。具体表现之一是，继续推进中国自由贸易试验区建设。在坚持自由贸易试验区先行先试，为全国对外开放提供可复制、可推广经验的同时，党中央、国务院于2016年9月1日决定，新增7家自由贸易试验区。2017年3月31日，中央批准了7家新增自由贸易试验区的总体方案。这是中国改革开放进程中的一件具有长远战略意义的决策，值得我们认真研究。

一、原有四家自由贸易试验区的经验

新的7家自由贸易试验区是在前两批4家自由贸易试验区分别已经运行3年和1年的基础上新增的。2013年9月28日，中国（上海）自由贸易试验区挂牌成立，致力于建设一个国际化、法制化和市场化的营商环境，为国家开放经济新体系的建设提供先行先试的经验。在此，上海要推动经济市场化建设，解决好市场和政府之间的关系，发挥市场经济在资源配置中的主导作用，同时创造贸易自由、投资便利和金融自由化的开放环境。……