●夏先德/财政部驻河北专员办党组书记、监察专员

强化四个意识推动党风作风明显好转

●夏先德/财政部驻河北专员办党组书记、监察专员

2017年是推进专员办监管工作常规化、日常化、程序化的重要之年。专员办深入推进工作转型，必须强化政治引领，持续推进全面从严治党。财政部驻河北专员办认真落实财政部党组和河北省委的新要求，切实加强党的领导和党的建设，不断强化“四个意识”。特别是坚持深入贯彻全国财政反腐倡廉建设工作视频会议精神，着力加强党风廉政建设和反腐倡廉建设，将规矩纪律挺在前面，坚持不懈扭转“四风”，持续推进作风转变，把“管党治党、全面从严治党”引向深入，将作风转变、从严治党作为一项重要政治任务贯穿于各项工作中，确保抓紧抓实，取得实效。

一、保持清醒的政治头脑和坚定的政治定力

政治问题任何时候都是根本性的大问题，讲政治是共产党员的立身之本，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记的系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，切实增强“四个意识”。

一是进一步增强政治意识。讲政治不是口号，从来都是具体严肃的。当前最大的讲政治就是从思想上、行动上与党中央保持一致，保持清醒的头脑和坚定的政治定力。要坚决破除松劲、歇脚心态，把全面从严治党进行到底，不断加强党风廉政建设，旗帜鲜明地反对腐败。要进一步坚定共产党员的理想信念，增强文化自信。通过警示教育等方式教育全办党员明是非、辨真伪，守好思想之本；利用民主生活会、组织生活会等机会加强理想信念教育，不断增强政治警觉性和政治鉴别力，确保全办党员干部政治上不走偏。

二是进一步培养大局意识。将党中央决策部署、财政部党组和河北省委的要求贯彻落实好就是河北专员办工作最大的大局，要通过学深学透习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党中央的治国理政重要思想，自觉站在党和国家大局上想问题、看问题。要认真学习全国财政工作会议精神和全省经济工作会议精神，紧紧围绕会议精神谋篇布局，从而确保做到中央关注的点就是我们谋划的工作，财政部关心的事就是我们执行的任务，确保党中央决策部署得到快速有效的落实。

三是进一步强化核心意识。要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，自觉维护习近平总书记领导核心地位，自觉拥戴、维护、捍卫核心；要保持对党的忠诚，维护党中央的权威，切实做到对党纯粹的忠诚、具体的忠诚、无条件的忠诚。做到思想上要认同、政治上要坚定、情感上要热爱、行动上要坚决地捍卫核心。

四是进一步加强看齐意识。全办党员干部要自觉做到“四个看齐”，向党中央看齐、向习近平总书记这个核心看齐、向党的路线方针政策看齐、向中央重大决策部署看齐，始终与中央保持步调一致。

二、强化责任和担当意识

作风整顿仍然是今年的重点工作，关系到财税改革的推进和工作转型的成功。要强化责任和担当意识，切实纠正“四风”，深入推进办机关作风整顿和廉政建设，不断提升服务质量。

一是切实扛起党风廉政建设的“两个责任”。要认真履行党风廉政建设主体责任，形成一级抓一级，层层传导的工作机制。办党组书记是党风廉政建设的第一责任人，各党组成员也要按照各自分工承担起相应分管领域领导责任；各支部书记要履行好自己的主体责任。强化廉政红线，履行好党和人民交给我们的职责，约束自己、管好家人、带好部属。办机关纪委要认真履行监督责任，严格执纪问责，要敢于较真碰硬，加强日常管理和监督，注重抓早抓小，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态，确保“两个责任”落到实处。

二是坚定不移地纠正“四风”。在纠正形式主义和官僚主义方面，要切实克服“凑合”、“过得去”、“应付”等倾向，把工作标准定在干就干好、干到极致上，出手就要是最好水平。磨刀不误砍柴工，要把处室工作规划、谋划好，坚持百尺竿头更进一步，每年例行的工作，看一看能不能干得更好；领导认可的工作，看一看能不能继续完善；开拓性的工作，能不能直面困难，主动请缨，勇于担当。以预算监管为统领，抓好民生资金、地方债务等方面的监督，总结一些优秀的创新改革做法。同时，要总结出一套行之有效的监管方法，找到各种资金管理的风险点，切实发挥出监督检查的威慑作用。在纠正享乐主义和奢靡之风方面，要持之以恒地落实中央八项规定精神，杜绝享乐主义和奢靡之风，从一桌餐、一桌席的小处着眼，以长期的坚持形成移风易俗的最终效果，坚决杜绝各项违规违纪行为。

三、要进一步提高办事效率

全办党员干部要根据财政部的中心工作和关注要点尽快谋划和开展2017年的工作。一是要落实“马上就办”。空谈误国，实干兴邦，要大兴求真务实之风，强化工匠精神，撸起袖子加油干，将党中央、财政部和河北省委的决策部署马上不折不扣地落实，在工作节奏上和工作内容上要与中央保持高度一致。尤其是有时间节点的工作要确保在时间节点内完成，不能由于自身的原因耽误了整体工作推进。同时，工作落实要树立争先意识，调高工作标准，坚持跳一跳能够得着的标准开展工作，使事争一流、唯旗是夺成为自觉行动，确保各项工作执行迅速，质量过硬。

二是要落实“办就办好”。进一步落实“三服务、四转变”，切实发挥专员办前哨站作用，围绕财政部关注的中心工作，及时反映政策落实、资金执行等情况，反馈河北经济社会发展面临的实际困难和问题，切实帮助中央驻冀单位完善管理、提高效率，以对党负责、对群众负责的态度不断提升服务质量，以强有力的担当精神，助力河北经济社会快速发展。

三是工作要抓关键。打蛇要打七寸，要继续发挥派的权威和驻的优势，站在财政部的角度，秉持“财政预算监管问题在哪里，专员办工作重心就在哪里”的工作导向，从财政部关注的重点开展工作，紧紧围绕预算监管工作转型，牢牢扭住预算这个核心，创新预算监管方式，建立健全预算监管体系，以深化预算监管推进中央各项决策部署的落实。同时，做好调研反馈，将各项财政改革、民生政策等执行情况和存在的问题及时反馈，充分落实专员办作为“财政部职能在地方的延伸”的要求，促进财政宏观决策助手作用的有效发挥。

四、坚持以上率下提升专员办管理质量

党员领导干部要做全面从严治党的模范。要坚定政治方向，坚守廉洁操守，不断提升践行新的发展理念的理论素养和业务素质，强化攻坚克难的担当精神，以身作则，以上率下，形成干事创业、风清气正的良好氛围。

一是在党风廉政建设上要成为模范。各支部书记要在思想和行动上始终向中央看齐，贯彻好全面从严治党的各项要求，牢固树立“四个意识”，坚持共产党人价值观，强化纪律规矩意识，做严肃党内政治生活的表率，处理好财政工作与全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的关系，带动办内其他党员将党风廉政形成自觉行为。

二是在作风建设上要成为标杆。各处处长要强化纪律规矩意识，在作风建设上要率先垂范，树立鲜明导向，强化榜样引领，一级做给一级看，一级带着一级干，坚定为人民服务的信念，切实树立“三服务,四转变”的工作思维，带头将上级的决策执行好、落实好，使各项工作衔接顺畅，执行有力，每项工作一插到底，每项措施落实到地。

三是在业务能力上要成为典范。各处处长要成为本处负责领域的专家，重点难点问题亲自研究，重点政策、资金做到情况清、问不倒，树立积极正确的学习典范，带动普通干部在业务能力学习方面争先比拼。

五、强化绩效考核和监督执纪

工作好不好关键在落实，一分布置九分落实。进一步狠抓考核监督，强化问责和激励，解决干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。

一方面要不断完善办内综合绩效管理，目前各处自评工作基本完成，办机关党委、办纪检组、办公室近期要根据办内各处室综合绩效自评报告进行综合评价，近期要拿出结果。今年各处要细化制定工作要点，达到量化可考核，办公室进行汇总，明确绩效目标，为年底绩效评价打好基础，逐步建立起以绩效导向的选人用人机制。

另一方面要强化执纪监督。没有严肃的问责，再严格的监督也容易流于形式。在党风廉政建设方面，办纪检组、机关纪委要强化一岗双责检查力度，做好廉政反馈监督，对违反中央八项规定精神和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的行为和个人要及时发现，及时处理，绝不姑息。在机关纪律方面，办纪检组、机关党委、办公室要严格执行机关纪律制度，不定期进行抽查和汇报，打造团结、紧张、严肃、活泼的集体。在业务工作方面，要进一步落实和完善内控办法，要逐步研究建立科学有效的考核问责机制，促进各项工作的有效落实。■

（本栏目责任编辑：周菲）