●李晓渝

我国PPP项目绩效审计问题分析与路径探索

●李晓渝

随着经济的快速发展，PPP项目的重要性日益凸显，但随之而来的绩效审计问题日益突出。本文基于绩效审计理念，对项目在绩效审计中存在的问题进行深入分析和探讨，并针对绩效审计过程中的难题提出了相应的对策与建议。

PPP项目 绩效审计 审计机构

随着社会进步和经济的发展，现代企业管理理念发生极大转变，由传统的私人经营或者政府经营转变为公私相结合的经营，与之对应的PPP模式应运而生，PPP模式即公私合营模式，指通过政府和社会资本合作，实现公共利益最大化这个共同目标。2014年12月财政部颁布 《政府和社会资本合作模式操作指南 （试行）》、公布30个PPP示范项目清单以及国家发改委出台《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，为2015年的PPP项目落地打响了发令枪。然而随着PPP模式的发展，随之而来的问题也陆续出现，例如资金滥用、官商勾结、以权谋私等等，以上现象产生的原因有监管不到位、行业标准不健全、法律法规不完善等等，特别是PPP项目的绩效审计不够合理合规合法。因此，研究我国PPP项目绩效审计问题具有一定的现实意义。

一、我国PPP项目绩效审计现状分析

（一）我国PPP项目现状

2014年12月财政部对外公布了总投资规模约1800亿元的30个政府和社会资本合作(PPP)示范项目，涉及交通、生态建设、教育、新能源汽车等多个领域。从地方来看，各省陆续推出大规模发展PPP项目计划。例如安徽发布42个PPP项目，总投资710亿元；……