马红　温瑞

摘 要：沪粤津闽四大自由贸易试验区（以下简称自贸区）都服务于国家战略，因定位不同，在金融创新方面各有侧重，为新疆申报自贸区工作提供经验借鉴。本文围绕新常态下金融改革的重点和方向，梳理了四大自贸区成立以来出台的金融支持政策，阐述了自贸区金融创新主要内容，为探索丝绸之路经济带新疆自贸园区发展所需金融管理政策支持提供思路，并结合新疆实际，提出新疆自贸园区建设的政策建议。

关键词：自贸区；金融创新；金融改革

中图分类号：F830.31 文献标识码：B 文章编号：1674-0017-2017（1）-0051-03

一、自贸区发展基本情况

自由贸易区通常指两个以上的国家或地区，通过签订自由贸易协定，相互取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒，取消绝大多数服务部门的市场准入限制，开放投资，从而促进商品、服务和资本、技术、人员等生产要素的自由流动，实现优势互补，促进共同发展。据不完全统计，目前全球共有1200多个自由贸易区。2015年4月，我国公布的粤、津、闽自贸区总体方案和上海自贸区进一步深化改革的总体方案中，都对金融领域改革进行了重点关注。中国自贸区建设是我国经济体制改革进入深水区的一项重要国家战略，作为我国深化改革的实验田和桥头堡，自贸区在推进金融改革创新、扩大对外开放、便利跨境贸易和投资、促进实体经济发展等方面提供着难得的范本和经验。与此同时，2015年7月，新疆自治区政府表示要以自贸区制度为契机，积极搭建体制创新和开放现行平台，在建设亚欧经济合作试验区、综合保税区和自由贸易区等方面率先突破。……