许经勇

发挥市场在资源配置中的决定性作用与供给侧结构性改革是相辅相成的。而要发挥市场在资源配置中的决定性作用，要素市场的发育是不可缺少的最基本的条件。因为要素市场是衡量市场经济发育程度的综合性指标。只有将政府对市场的过度干预消除掉，要素市场才有可能得到健康的发育，市场经济的微观主体的活力才有可能充分释放出来，统一、开放、竞争、有序的现代市场体系才能最终形成，也才有可能把发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府的作用有机协调起来，从而为供给侧结构性改革提供新制度条件。

一、供给侧结构性改革源于政府对市场的过度干预

当前我国流通领域出现一个突出问题，就是供给结构不能适应需求结构变化的需要，同时存在着结构性供给过剩与结构性供给不足。也就是供给与需求不协调、不平衡、不匹配，供给效率较低。回顾商品交换历程，当商品交换还处在物物交换的阶段，供给与需求（或卖与买）是同一的，供给（卖）就是需求（买），需求（买）就是供给（卖）。没有供给（卖）就没有需求（买），没有需求（买）也就没有供给（卖）。但是，当以货币为媒介的商品流通出现以后，供给（卖）和需求（买）就由过去的同一过程，分割为两个不同的过程，在这种情况下，就有可能出现有些商品不能换成货币，即卖不出去；有些货币不能换成商品，即买不到需要的商品。在计划经济时期，由于商品供不应求，市场结构是卖方为主导，主要矛盾是需求得不到满足。……