罗荣慧

摘 要：现如今，我国经济发展水平和科技水平不断提高的同时，人们对农产品质量的关注度也随之增强，农产品安全、优质生产，有利于保障人们生命安全，有利于促进社会稳定。但是，当前农产品在质量安全管理中存在一定问题，严重减少了农民收入，因此，要采取相关措施予以治理。

关键词：农产品；质量安全；原因；治理措施

随着社会科技的持续进步，人们对农产品的质量和数量要求也逐渐提高，农产品质量安全与人们的健康和农业有序发展息息相关。由于引发农产品质量安全问题的因素较多，为了将此问题有效解决，应该有针对性的对其实施治理措施，以确保贵州省贵定县农业顺利发展。

一、农产品质量安全问题原因分析

1.生产方式不合理

我国自古就有农业大国之称，农产品是农业劳动者的主要工作目标，农村进行农业生产、农产品培育的过程中，受生产环境、生产条件影响显著，由此导致农业生产规模较小、农业经营管理较分散，进而在一定程度上增加了管理难度，降低了农产品质量，因此，农产品质量安全问题不断涌现。再加上农村经济水平落后，科技应用率较低，当农业发生病虫害时，做不到及时、有效预防，即使农产品得以量化生产，但是农产品的质量却在逐渐下降。

2.交易类型多样性

农产品在社会经济进步的影响下，其发展专业化程度也在逐渐提高，社会市场开放的同时，农产品的质量检测也附加了变化性，一定程度上影响着质量检测效果，同时，资金投入相应减少，质检成本相应提高。

3.政府监督宽泛性

所谓农产品质量安全，指的是农产品自身的安全性、价值性以及使用性。不同种类农产品在特定法律要求中，其安全级别和规格等具有相应的标准和规定。在农产品质量安全的实际管理中，政府监督部门经常出现有法不依、执法不严等现象，因此，这在一定程度上降低了农产品的安全性。

4.市场结构复杂性

目前，农产品所处的市场环境较多变、复杂，并且经常出现垄断这一市场局面。例如，农产品中间商将农产品低价购买之后，通过垄断，以正常价格进行转卖。在复杂市场结构的影响下，农产品质量会相应受到安全性影响。

二、解决农产品质量安全问题的具体措施

1.明确治理目标

要想实现农产品质量安全问题的真正解决，首先要明确治理目标、理顺治理思路，以此降低交易成本、加强信息完整性。当交易成本过高时，此时要充分发挥市场调节机制作用，但无论是政府还是市场，在工作过程中均需一定的经济成本，因此，纵向契约合作具有较高的应用价值，能有效解决质量安全问题；当信息缺乏完善性时，农产品的市场调节作用会逐渐弱化，在传统市场经济影响下，会大力加强政府引导。但是，在一定的社会市场环境中，政府干预阶段会产生较高的经济成本，一旦超过规定范围，则可能导致政府干预无效。

2.创新治理措施

根据资料记录可知，现如今治理农产品质量安全问题的方法主要有六种，分别为：建立健全农产品质量安全的准入标准以及评价体系；科学确定标识、标签制度；加强抽样检查力度；完善合同或特约条例；构建全面的可控体系；增强市场声誉。由于农产品质量安全问题主要存在于农产品生产、流通以及加工等环节，因此，要想将质量安全问题有效落实，就要准确寻找到问题所在，并采取针对性治理措施。

（1）治理农产品生产环节。该环节即对农产品进行源头上的质量安全管理，通过构建经济合作体的方式，即在特定的农产品工作区进行统一化管理、优化安全生产服务的方式，以此强化质量追溯的实践性和可行性，从而确保农产品质量监管的全面性和系统性，提高监管力度。

（2）治理农产品流通环节。在此治理环节中，要充分发挥中间商的优势和作用。与此同时，构建中间商模型，通过此模型的实际应用，以此优化农产品的质量，当农产品的质量不符合规定时，这时中间商要及时取消农产品的交易活动，使其行为控制在道德要求之内，简言之，以减少销量降低道德风险。如果为了达到农产品市场的均衡程度，可以根据需要适当的开展优质农产品出售行为。例如，当超市为农产品中间商时，农产品此时则要根据市场发展，及时的进行细化处理，为农产品消费者提供合理的建议和意见，增强消费的辨别能力和选择能力，这不仅能够提高农产品的稳定性，而且还能相应的降低质量安全问题。超市在此过程中肩负着“质量检测”这一责任，它通过细分市场的方式，降低了质检成本、避免了机会主义、优化了市场环境，此外，它还有效解决了二者的信息不对称性问题。

（3）治理农产品加工环节。有关农产品企业，要想优化产品质量，提高产品安全系数，就要完善该产品的管理体系，以此提高农产品的质量检验标准。与此同时，要深化研究该体系，通过体系补充和完善，合理控制农产品的质量安全，提高企业的市场竞争力。其中，市场调控是影响该体系的主要因素，并且，它能引导农业生产者进行农产品管理，一定程度上影响该体系的实施效果以及质量安全性。

3.强化生产规范性

为了确保农产品的质量安全，在农产品实际生产过程中，要根据产品品种、品种特点以及习性等差异性，有针对性的进行分析、引导。同时，重点进行农产品监督和农业服务，适时适量的进行施肥、施药，确保农产品生产过程的规范化，提高农产品的质量和安全性。

三、结语

综上所述，当农产品存在质量安全问题时，贵州省贵定县农业局可以通过明确治理目标、创新治理措施以及强化生产规范性等措施对其进行质量安全治理。这不仅能够提高当地农民的经济水平和生活质量，还能促进农业持续、健康发展。

參考文献：

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