郑欣+王源富

【摘要】本文拟从政府采购的角度出发，探讨中小型企业在其集中采购模式中的出路。本文主要从四个方面对该问题进行阐述。在对我国政府采购现状进行了简单总结归纳之后，又对我国中小型企业的发展现状进行了一個较为简短的总结，接下来，结合政府采购的现状以及我国中小型企业的发展现状，就政府采购对中小型企业的影响进行了较为全面的分析，并提出了四点政府采购的问题以及其对中小型企业的负面影响。最后，将结合以上四点政府采购的问题，就中小型企业在政府采购中的出路，总结现有的应对策略，并提出笔者个人的看法和建议。

【关键词】政府采购 中小企业 集中采购

第一部分 引言

从世界范围看，中小企业的重要性都不容置疑。在中国，它们占企业总数的99%，创造了60%的GDP，缴纳了50%的税收，提供了近80%的就业岗位。而美国的中小企业占全部企业的95%以上，提供了64%的新增工作机会，生产了50%的非农GDP，单位员工专利占有量是大公司的14 倍；在欧盟我们也可以看到类似的统计数据。正是中小企业在经济、政治和社会上的重要作用及其与大公司相比在市场竞争和政策制定上的弱势地位，使各国取得共识——对中小企业应施以特别政策。

从近几年颁布的法规条例我们不难发现各级政府都在为促进中小型企业的发展努力，例如，2011年6月1日《上海市促进中小企业发展条例》正式施行；今年2月底，《北京市促进中小企业发展条例》草稿推出并公开征求公众意见。……