范浩

摘要：近年来，随着人们物质生活水平日益提高，而老百姓对文化艺术等精神生活的需求也日趋增长，为此，各地党委、政府加大了对基层文化事业的投入和建设，基层文化建设取得了长足的发展，但由于各种主客观因素的制约，当前基层文化发展还面临诸多困境和挑战。本文以苏北乡镇为视点，深刻分析了目前基层文化发展所处的诸多困境和原因，并提出了相应的对策。

关键词：基层文化发展；困境；对策

一、基层文化所处的困境

（一）基层文化设施脆弱

2008年以来，苏北许多乡镇在上级的督促下分别新建或盘活了文化阵地，但许多乡镇文化站有建设无管理、有设施无内容、有运营无监督，虽有房但设施简陋。各功能分室往往房门紧锁，主要原因是里面没有像样的设备，根本出不了场。比如说图书室吧，虽说名为几千册，但大多为上个世纪的“老黄历”或种类重复的“文字垃圾”，而体育健身室里仅有几件简易的健身器材或一张乒乓球桌，根本吸引不了群众。有不少村至今无文化室，文化设施建设依然存在许多空白点，使农村文化活动停留在自发的、散乱的、无组织状态，有的甚至处于停顿和瘫痪状态，上级配备的许多书刊更是遗失惨重！

（二）基层文化队伍薄弱

当前，苏北一些乡镇文化工作队伍整体专业水平偏低。现有的工作人员80%为原广电站人员并岗过来的的，有12%为其他岗位转岗，仅有8%有文艺特长或艺术院校毕业的。乡镇文化工作人员中虽说大专学历约占40%，但基本是非专业性的第二学历。……