近年来，受周期性因素和结构性因素共振影响，中国经济在新旧动能转换过程中增速放缓，传统产业正处于结构深度调整的过程中，遭遇到强大的困难和压力。在传统产业转型升级的过程中培育新的增长动力显得至关重要。同时，在经济新常态下，需要引入能够推动结构优化和动能转换的新鲜“血液”，从而降低系统性风险、激活经济发展内生动能。从发挥要素效率的角度看，分享经济低成本、重集成的先天优势，有助于激活市场闲置资源、实现高效配置，是新经济发展的代表性力量。从国内外发展的实践看，分享经济的成熟健康发展对于带动传统产业转型、实现产业融合具有促进作用。当前，需不断优化政策环境，引导分享经济在规范有序前提下发挥更大作用。

一、分享经济内涵与稳增长调结构的政策初衷一致

分享经济是在信息技术革命的推动下，由市场机制调节而自发形成的一种新经济模式。一方面，分享经济增加消费需求、扩大有效供给，有利于经济增长。另一方面，分享经济与传统经济不断磨合，最终可以形成共生共赢的互动模式，分享经济规模的适度、规范扩大，将有利于整个经济结构的调整和优化。

（一）增加消费需求，打造新的经济增长点

在传统产业历经阵痛之际，经济要保持中高速增长，亟需加快培育一些符合产业升级方向，有助于创新创业理念的培养，有助于挖掘要素潜在价值的新动力。分享经济拥有低成本、重集成的特征，符合消费升级的方向，因而迅速成为经济新增长点。……