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福建实行特殊政策灵活措施的追根溯源

2017-03-21陈联真

中国经贸导刊 2017年3期

陈联真

1978年11月,党的十一届三中全会开启了我国改革开放的新时期。1979年7月,《中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施的两个报告》(中发〔1979〕50号文件)下达了,这是党中央开启改革开放伟大时代征程的第一个战略布局,为福建新时期走出新路子指明了方向。

党中央的决定拉开了福建改革开放的帷幕,同时具有很强的历史承接性。换言之,这绝不是哪一位中央领导人随意的拍脑袋,而是具有客观转折性的战略举动。我国对外开放是从沿海地区逐步向内陆地区梯级推进的,但全国十几个沿海省份,为何只选择闽粤两省先行一步?两省华侨多,这是原因之一。同时更主要的因素有两个,一是两省特殊的地缘政治条件:广东毗邻港澳地区;福建面对台湾,且当时台湾岛内的政治走向已开始发生重大变化。二是祖国统一大局所需。按照既定时间表,香港与澳门分别要在1997年、1999年回归祖国,这是中华民族洗刷百年耻辱的重要后续,绝不能延宕,但与英国、葡萄牙的谈判尚未开始。1979年后两岸关系开始缓慢松动。两岸迟早要统一,这是历史的必然,和平与发展大有文章可做。为此,党中央把统一祖国作为80年代内政外交的三大任务之一(其他两项是发展经济与反对霸权)。

1、福建是台海地缘政治的要冲

古往今来的台湾与福建渊源深厚。台湾与祖国的悲欢离合,福建有着最直接、最敏感的体验。

闽台两地隔海相望。……

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