我国首部耕地质量等级国家标准发布

《耕地质量等级》国家标准近日经国家质检总局、国家标准委批准发布，于2016年12月30日起实施。这是我国首部耕地质量等级国家标准。

标准从农业生产角度出发，对耕地地力、土壤健康状况和田间基础设施构成的满足农产品持续产出和质量安全的能力进行评价，将耕地质量分为10个等级。一等地质量最高，十等地质量最低。标准将全国耕地划分为东北区、内蒙古及长城沿线区、黄淮海区、黄土高原区、长江中下游区、西南区、华南区、甘新区、青藏区等9大区域，各区域评价指标由13个基础性指标和6个区域补充性指标组成，明确了相关评价指标的涵义、获取方法和划分标准等。

农业部2014年曾发布《全国耕地质量等级情况公报》。根据这份公报，评价为一至三等的耕地面积占耕地总面积的27.3%；评价为四至六等的耕地面积比例为44.8%；评价为七至十等的耕地面积比例为27.9%。

——新华社

本月起用户签入网协议必须实名

工信部已发布《工业和信息化部关于规范电信服务协议有关事项的通知》，要求电信业务经营者与用户订立入网协议时，应当要求用户出示有效身份证件、提供真實身份信息并进行查验，对身份不明或拒绝身份查验的，不得提供服务。通知自2017年2月1日起施行。

工信部提出，用户委托他人代办电信业务手续的，电信业务经营者应当要求受托人出示用户和受托人的有效身份证件、提供真实身份信息进行查验。

此外，电信业务经营者在为用户开通包月付费或需要用户支付功能费的服务项目时，应征得用户的同意。征得用户同意的凭证作为电信服务协议的补充协议，与电信服务协议具有同等的效力。

——新华社

到2020年我国基本建立分级诊疗制度

日前国务院印发《“十三五”卫生与健康规划》，部署加快建立符合国情的基本医疗卫生制度，推进医药卫生治理体系和治理能力现代化。

《规划》提出，将在5项制度建设上取得新突破。一是建立科学合理的分级诊疗制度。坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，到2020年，分级诊疗模式逐步形成，基本建立符合国情的分级诊疗制度。二是建立科学有效的现代医院管理制度。深化县级公立医院综合改革，加快推进城市公立医院综合改革。到2020年，基本建立具有中国特色的权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。三是建立高效运行的全民医疗保障制度。完善筹资机制，深化医保支付方式改革，加快推进基本医保全国联网和异地就医直接结算，提高大病保险对困难群众支付的精准性。四是建立规范有序的药品供应保障制度。实施药品生产、流通、使用全流程改革，建设符合国情的国家药物政策体系，理顺药品价格，保障药品安全有效、价格合理、供应充分。五是建立严格规范的综合监管制度。深化医药卫生领域“放管服”改革，构建多元化的监管体系，强化全行业综合监管，引导规范第三方评价和行业自律。

——人民日报