李春顶

美国总统特朗普就任以来接连炮轰《北美自由贸易协定》（NAFTA），围绕着NAFTA，美加墨三国的角逐已经“箭在弦上”。特朗普在总统竞选中就声称NAFTA是“美国有史以来最糟糕的协定”，并承诺当选后重新谈判或废除协定。在正式就任美国总统的第三天（1月22日），特朗普就迫不及待地表示将在同加拿大和墨西哥领导人会面时商讨重新谈判的事宜。2月3日，特朗普明确要求新任商务部长罗斯（Ross）负责重新谈判的任务。英国《金融时报》的报道指出，白宫希望在5月份开启有关NAFTA的会谈，预计会很快向国会提交通知。

加拿大对于重新谈判协定持开放态度，早在2016年11月特朗普赢得总统大选后不久，加拿大总理特鲁多就表示愿意重谈且“高兴之至”。加拿大驻美国大使麦克纳顿也表示自由党政府将乐意与美国重新谈判NAFTA。墨西哥显然对于重新谈判抱有担忧，但也无法拒绝。墨西哥外交部长表示，愿意与美国以及加拿大政府一起“改进”NAFTA，但并不赞成大幅度修改。

三国的诉求与期望

重新谈判NAFTA的倡议主要由美国总统特朗普提出，加拿大和墨西哥处于被动接受的地位。加拿大抱着偏向中立的立场，而墨西哥持有抵触和反对的态度。

特朗普认为NAFTA对美国不公，大量的制造业转移到了墨西哥，造成了美国就业机会的损失，同时移民和边境安全议题也需要重新谈判。故而，美国谈判的诉求主要在两个方面：一是在经济关系上要使NAFTA条款对美国更为“公平”，留住美国制造业并带来新的就业岗位；……