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警惕“大白象”工程

2017-03-18

澳门月刊 2017年3期
关键词:壓力北安空間

其實,社會各界之所以會關注機場擴建工程,無外乎擔憂機場擴建會否成為“大白象”工程?如何能充分利用現有資源降低擴建成本也是各界所關心的。如今不少機場都在積極地發展“智能化機場”,澳門機場應否考慮朝“智能化機場”發展以提高運營效率,降低成本?而臨近機場的“大白象”工程北安碼頭又是否能舒緩機場壓力?

胡玉沛指出,澳門當局有心打造智慧城市,智能化機場當然有發展的需要,澳門機場整體的軟性服務是可以的,但有提高的空間,比如加強提升服務的承諾與標準。機場作為交通的重要配套,對一個城市的經濟、文化、貿易促進等方面有很大影響,如今民航局的擴建規劃主要以硬件擴張為出發點,而忽略軟性服務,其實以澳門機場的規模來看,並不一定要追求與珠三角其他機場平起平坐的地位,如何加強核心競爭力才是重要的。

擴建澳門機場應該不會成為一個“大白象”工程,畢竟擴建是大勢所趨。坊間建議利用北安碼頭部分空間舒緩機場壓力,由於碼頭與機場的功能不一樣,在管理方面難以統一,技術優勢同樣不明顯,相信難以成行。

林宇滔強調,機場擴建最後會否成為另一個“大白象”工程,關鍵要看工程監督的問題。澳門大部分工程項目,市民是支持和看好的,可是實際操作卻不盡如人意。如備受詬病的澳門輕軌,可行性是有的,自從2003年上馬,至今仍然一團亂,而且錯過了發展的最佳時機。如今澳門機場的規劃並沒有問題,相信也不會遇到技術問題或者社會問題,未來的執行程度如何取決於工程管理。

不反對利用北安碼頭來輔助機場的使用,但卻看不到有價值的實際共用空間,也許在設施上面可以共用,但空間上未必能滿足需求。

如今很多機場開始朝智能化發展,其實智能機場並不像大家所想的需要特別先進的高科技,只要能在實際操作上方便到旅客即可,澳門機場在這方面可以做一些新的嘗試,若將來專注廉價航空的發展,更加需要配合此類航空的特點,引進新的技術,學習新的管理模式。

梁啟賢分析稱,民航局公佈了本澳機場的擴建規劃,但欠公眾一個詳細的交代,一個完整的評估,公眾關心的是,會否出現“大白象”工程?會否達到預期以及用得其所?這是衡量一個工程是否成功的條件。“大白象”工程往往出現資源浪費、投資回報率過低的情況,未來澳門機場擴建的話, 要避免淪為“大白象”工程,還可參考借鑑其他機場的做法,例如香港的2號航運大樓,設施齊全,包括商場、電影院,並且不屬於機場的禁區,一般市民前往都可以享受這些服務,這使得機場既能為旅客服務,又能為市民服務,充分利用了資源。

此外,各部門如何利用北安碼頭與機場的接駁設計,將海天運輸配套發揮最大功效,以及如何舒緩機場壓力等,均是值得深入探討的課題。

歐嘉輝坦言:“我並不擔心機場擴建會成為一個‘大白象工程,如今擴建符合本澳現時發展需求,能否如期完成才是令人關心的。”至於是否可以利用新北安碼頭,此舉是可行的。因為新北安碼頭的設計已經預留了銜接機場的軌道和空間。值得一提的是,在擴建過程中,尤其需要注意北安一帶的交通壓力,若屆時沒有改善,對居民的出行會帶來不小的影響。

現時社會很多服務已推向電子化,如政府部門服務、車場付費、電子貨幣等等已經逐漸普及,機場服務的智能化相信是未來發展趨勢。毗鄰澳門的香港機場,作為珠三角地區航空事業的先驅,在2015年成立了香港國際機場科技創新委員會,為機場引入先進技術。2016年3月,香港機管局就已經推出了一系列智慧機場計劃,實施流動自助登機櫃檯,讓旅客自行列印行李標籤等等,將登機時間縮減一半,提高運營效率顯著,值得澳門去借鑒和學習。

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