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機場發展大有可為

2017-03-18

澳门月刊 2017年3期
关键词:區域規劃國際

如今世界各地的交通日益便捷,旅客來澳方式多種多樣,特別是港珠澳三地基建正在飛速融合,港珠澳大橋的通車也意味著“大橋時代”的到來。那麼,讓我們一起來探究,空運在珠三角地區是否有更大的發展空間?本澳機場有無擴建的必要?

城市規劃委員會委員胡玉沛提到,儘管珠三角已經有5個機場,澳門機場去年仍然達到660萬旅客,平均每天有150架飛機升降。從技術層面和旅遊發展層面來說,個人是認同機場擴建的,而支持機場擴建的原因主要有兩方面:

一是從個人旅客的感受方面考量,當下澳門機場的登機閘口太少,大部分旅客只能乘坐接駁車登機非常不方便,尤其是在下雨、大風等天氣下,更加糟糕,因此機場的確有空間上拓展的需要。

二是硬件方面,澳門機場是一個比較單調、乏味的機場,周邊配套是缺乏的,僅有一兩間餐飲、免稅店,難以滿足廣大乘客的需求。而其他機場,有睡眠區、時鐘酒店等航空業配套的產業鏈。若澳門機場得以擴建,就有條件發展配套的多元產業。另外,從飛機升降、安全等方面看,通過完善升級跑道、擴建機場等措施,更是可以吸引大型、新型客機在澳門停留。

細看澳門航空的航班分佈,內地、台灣、東南亞個別國家的班次較為完善,甚至還有增加航班的需求,這是各界最樂意見到的航空運輸發展的盛況。隨著澳門旅客結構日益優化,多元化的旅客愈來愈多,對機場的要求也會越來越高。本澳有旅行社曾接待過上千人的會展旅行團,普遍認為澳門機場通關效率不高,航班升降等待過久,甚至洗手間。未来,澳門若承辦大型主題活動,機場必然“消化不良”,正因如此,澳門機場亟需擴建。

傳新澳門協會籌委會召集人林宇滔表示,一直以來,澳門機場面臨珠三角地區激烈的競爭,其實內地民航局對澳門機場一直都有優惠政策,如珠海機場沒有開通國際航班,也可理解為有關部門對澳門的支持。

將來面對更加白熱化的競爭,澳門機場有擴建的需要,但並非“奢侈”的擴建。澳門機場在區域內是最小規模的,甚至連機場的停泊位都不夠,這正是澳門機場的先天不足。有關擴建工程絕對不會是一個浪費,而是使澳門機場達到一個應有的水準而已。個人相信基本的擴建是必要的,但這個擴建是否會增加競爭力又是另外一回事。

香港機場作爲國際航空樞紐的地位不容置疑,而其他幾個機場的定位也日漸清晰,也正因如此,澳門機場需要明確自己的定位,我們看到本澳民航局有規劃機場設施的擴建,但是不能單純專注於硬件上,更需要一個整體的規劃,以及如何在軟件上支援澳門航空業在區域上有新的發展和定位,才是最核心的問題。

時事辯論員梁啟賢分析稱,本澳社會各界都在探討這個議題。珠三角地區有5個機場,大型如新白雲機場、香港機場;中型如深圳機場、珠海金灣機場;而最小的就是澳門國際機場。一般認為各機場都有明確定位:香港機場主力發展國際航線;白雲機場兼顧國內航線加部分國際航線。

年初,本澳有澳門機場是否與珠海機場合併的討論,是有這個探討的空間。面對港珠澳三地基建飛速融合,澳門國際機場有必要配合區域發展,而以本地機場現有規模來看,未來營運仍應專注短線,不過,有關部門沒有公佈更多的資料,外界無從得知現有條件是否能支撐機場擴建,畢竟,在土地資源非常珍貴的當下,貿然劃出一片土地擴建機場不可行,或者有人認為, 規劃擴建機場的土地有更好的發展用途呢?

他認為, 現階段規劃澳門機場擴建為時過早,隨著“大橋時代”的到來,海陸交通、空中運輸各有發展,但看不到空運在珠三角地區會有更大的發展, 而澳門機場現時客流量與貨運量都不是太大,若未來有大幅度增長,鄰近的香港機場、珠海機場都可起到一定的分流作用。可見, 澳門國際機場因自身的客觀條件所限,不存在有擴建的需要。

交通諮詢委員會委員歐嘉輝分享到,澳門機場自1995年運作,每年客運上限600萬旅客,但2016年全年機場客量已經突破660萬人次,比2015年上升了14%,早就超過了原本的設計上限,同時航班量也增加了2%,如今更是預計2017年的旅客運輸量將達到685萬人次。從全球來看,2016年大陸市場比去年同期上升了4%,臺灣市場比去年同期上升15%,東南亞及東北亞市場則上升超過20%,國際航空運輸協會更預計,2017年全球旅客運輸量將增長5%。

縱觀本澳空運方面,2007年受大圍經濟影響下,貨運量一直在下降,但自2014年開始,已經連續三年均有上升,種種數據顯示貨運正在復甦,在2017年澳門國際機貨運量預計將繼續上升至3.4萬噸。而在港珠澳大橋建成之後,區域間的聯繫會加強,促進交通網絡的擴大,多樣式的聯運也將得到快速發展,相信屆時高效的運輸和強大的物流網絡支持之下,會吸引更多中轉、轉口貨物使用,這會給澳門的空運事業帶來一個新的機遇。也正因如此,從種種數據來看,為了澳門航運事業的健康發展,澳門國際機場是有需要進行擴建的。

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