刘永魁

(北京理工大学 管理与经济学院， 北京 100081)

地方政府推进国民经济动员工作模式研究

刘永魁

(北京理工大学 管理与经济学院， 北京 100081)

为了提高国内国民经济动员工作的效率，从目前国民经济动员现状和所遇到的问题着手，通过实际调研的案例进行分析，指明中央政府和地方政府二者的职能范畴，明确地方政府在国民经济动员工作中的角色，并从工作机制和制度角度进行合理设计，以集成动员理论为基础，结合广东省的实例，提出了经济动员工作的新模式。

集成动员；工作机制；新模式

陈德第等针对不同时期专家学者对国民经济动员的定义，总结得出：国民经济动员是国家为了保障战争的需要、赢得战争的最后胜利，有计划、有组织地使国民经济动员从平时状态转入战时状态的一系列活动[1]。我国国民经济动员的工作模式是“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”，具体的国民经济动员工作要由各级政府通力合作完成，为此，政府在经济动员中的角色和作用就显得尤为重要。在党的十八届三中全会决定“使市场在资源配置中起决定性作用”的形势下，十八届五中全会强调“推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局”的战略规划下，为了更好地推进国民经济动员工作，需要对上述模式进行细分，在完善经济动员工作机制的基础上，明确军队、国动委和政府在经济动员中的职能范畴，并以集成动员理念为牵引，提出更有效的工作模式，进一步促进国民经济动员工作的顺利开展。……