李宝刚

摘要：安全评价是促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措，是贯彻落实“综合治理”的重要方针。本文介绍了安全评价开展的背景，概述了“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针。明确建立安全评价激励约束机制的必要性，从认识论、方法论、实践论三方面论述安全评价。完善安全生产条件，提高安全生产水平。

关键词：安全；评价；生产；应用

安全评价通过建立安全生产责任制，贯彻落实“安全第一”方针。制定安全管理制度和操作规程，是以实现安全为目的来关爱生命的体现。建立预防机制，应用安全系统工程原理。规范生产行为，辨识与分析工程、系统、生产经营活动中的危险。使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，提出科学、合理、可行性的安全对策措施建议。不断加强企业安全生产规范化建设，做出评价结论的活动。

一、安全评价开展背景概述

我国安全评价的法律法规结构为纵、横向结合的条块形式，最早起源于上世纪80年代。属于国家颁布的有关安全评价的法律法规，对深入开展安全质量标准化活动的具有一定的指导意见。如《中华人民共和国安全生产法》，该法把安全生产工作与标准化相结合。属于安全评价的规定，进一步加强安全生产工作。国家标准及各行业标准中有关安全评价的标准、规范，把安全质量标准化作为加强安全生产的一项重要基础性工作。

（一）正确理解和处理安全评价，治理隐患和监控危险源。……