陈景荣

【摘要】通过基层管理区干部和基层观看离去党员的共同努力，基层的宣传思想工作得到了很好的开展，也使党群关系、干群关系越来越融洽，生活在基层的群众幸福指数不断攀升的良好局面。

【关键词】基层管理区；开展；宣传思想工作

近年来，克山农场基层管理区始终把宣传思想工作融入管理区建设的方方面面，以学习和践行社会主义核心价值观为统领，不断丰富管理区的服务内容，创新服务方式，增强服务功能，提高了管理区居民的幸福指数，呈现出社会安定团结、居民群众安居乐业、生活环境优美、思想道德高尚的喜人场面。管理区不断开展美丽乡村建设，在创新党支部活动，开展服务型党组织等活动中，先后获得上级单位的各类奖励。成为省级文明管理区、国家级五好基层关工委先进集体、省级无邪教管理区等荣誉称号。

一、加强干部队伍建设，创建服务型管理区

一是注重管理区班子建设，使管理区班子年轻化。基层管理区只有组建一支强有力的领导班子集体，班子成员的整体素质提高了，文化结构合理了，才能使整体素质提高，使服务意识更强，在管理区容易建立起较高的威望，得到居民群众的信任，落实农场党委布置的各项工作任务坚强有力的基层班子。

二是提升管理区干部的整体素质。管理区每个季度都会举办党员理论学习，并参加农场组织的各种理论学习，采取“走出去，请进来”的方式，将理论知识学习与实地考察相结合，采取不同的模式，努力实现理论与实践的统一。今年上半年，在开展了“两学一做”学习教育活动中，农场的全部基层管理区干部在农场组织部的组织下到外地参观学习，并参加了市县干部理论培训班的学习，不断提升基层管理区的干部能力和素质。

三是落实基层管理区的干部各项待遇。农场基层管理区严格按照上级文件精神，积极对上争取，逐步提高管理区干部的工资待遇。管理区书记、主任执行的是农场科级干部的标准，副主任按照队长的待遇执行。管理区干部与机关干部一样享受“五险一金”，并有年底的考核目标奖励，实现了管理区干部参保全覆盖，待遇与机关干部平齐，解决了管理区干部想进机关科室，不安心在管理区工作的难题。

四是开展特色管理区创新活动。农场基层管理区倾力打造特色管理区创建活动，通过召开座谈会、实地考察等多种形式，全面了解管理区的资源优势、地域优势、人口优势，确定了“科学发展、服务为先”的工作理念，制定了《创建服务型管理區实施方案》，扎实开展创建活动。管理区还就创建方案，对适宜于养殖的搞养殖，适宜于种植的种植，使经济形势得到了好转，居民群众的生活水平得到了提高。

二、创新活动载体，满足群众精神文化需要

一是开展红色活动凝聚人心。在农场的基层管理区每年都举办“重温入党誓词”、“支部书记上党课”、社会主义核心价值体系践行活动，组织辖区的党员和入党积极分子在“七一”期间集中上党课，并且一起重温入党誓词。开展红色电影展播活动，播放抗战电影、建党大业、大决战等革命电影。活动期间开展丰富群众居民精神文化方面的活动，更加密切地联系管理区干部与广大居民群众的关系，为推动和谐社区建设起到了积极作用。

二是开展竞赛活动走近群众。管理区在“三八”国际劳动妇女节、“五一”劳动节、“七一”党的生日、“八一”建军节、“十一”国庆节等节庆时都会组织一个的活动，例如“三八节”举办好邻居评选、五好居民评选、好媳妇评选等活动，对管理区评选出来的好媳妇进行表彰。同时让五好居民现身说法，让下去居民群众切实感受到发生在自己身边的感人事迹，用身边的人的感人事迹教育身边的人。举办“七一”党史知识竞赛活动，参赛的党员群众、参加观看的群众同时受到了教育。也同时通过竞赛活动，融洽了党群关系和干群关系，让管理区的工作彻底走进了群众的生活。活动得到了管理区群众的支持和参与。管理区组织“十一”国庆活动，增强了管理区人民群众弘扬爱国的情愫的同时，也营造了喜庆的节日气氛。歌舞、游艺、乒羽等各类活动，有评选，有自娱自乐，将评出的优胜节目推举到上级单位，由此使管理区的声乐能手、舞蹈天赋的人才被农场了解和认识，并在组织参加丰收杯文艺汇演时，将这些新发现的基层人才进行启用，有些还通过事业单位入职考试被聘用到学校、幼儿园等单位。通过这些活动和比赛，管理区居民精湛的技艺得到了展示，有些成为管理区的积极分子，并成为管理区干部的帮手。管理区干部将活动办成了与居民沟通的一个平台。

三是开展公益活动深入人心。农场开展邻居节活动，使基层管理区与场部社区的楼房居民一样，强化了邻居间的互相帮助。管理区干部邀请一些有文艺修为的居民参与到传授技艺给少年，传递爱心给老人活动，让管理区的孩子能在寒暑假不出管理区就能学习笛子、口琴、二胡等简单乐器，还能与管理区的叔叔阿姨学习书法等。管理区组织开展节庆期间的维稳活动，对孤残老人、贫困人口进行送温暖等活动。推进在职党员进管理区活动，组织场职工医院的医护人员到基层管理区，给行动不便的老人进行义诊，并开展上门服务签约活动，使党员帮扶和管理有需要的居民成为一种习惯。管理区不断与上级单位和农场机关单位进行联络，请安全科、质检科等相关部门到基层讲解关于安全生产、食品安全等相关的识别和检查方式。管理区在端午、中秋等民间节假日还会组织一些适宜于基层的活动，“情暖端午，粽子系情”、“八月桂花香，月饼做媒介”等相关的活动，并组织党员到群众家中开恳谈会，收集群众需要解决的问题，并极力想办法解决。管理区的20名党员与8户贫困户及2名孤残老人进行结对子，互留联系方式，由党员给居民带来米面油的生活用品，帮助孤残老人洗衣服、晒被子，清理卫生等。党员以承诺的方式将联系卡片送给需要帮助的群众，并声明愿意尽可能帮助解决生活中遇到的困难。

三、创新管理体系，韩式管理区制度建设

一是建立健全管理区性质有效的规章制度和村规民约。基层管理区率先出台了管理区干部的管理办法，建立了请销假制度以及外出留言、定期例会等各项制度。制定了十要十不要工作准则。建立健全管理区居民自治组织，以居民自治来强化管理。管理区设立居民户卡和居民住户分布图，将一卡通与居民情况一览表、通讯录进行链接，成为管理区干部管理和联系居民的有效手段和快捷方式。居民的健康档案、生活档案进行违纪统一管理，做到了歌词昂工作的详细分工和职责清楚。保证了工作人员规范化、科学化的管理，并做到了有章可循，提高效率，加强服务。

二是建立延时服务制度。管理区干部将每天的工作进行了工作制八小时以外的延时服务，并向工作时间以外的早晚，各延长一小时，并通过预留手机号，随时能为基层群众服务。对中午、周六、周日到管理区办事的群众，采取值班、换班等方式，对需要来管理区办事的居民随时提供便利条件，实行无假日服务，管理区的大门永远向居民敞开，管理区就是居民强有力的后盾。极大方便群众的同时，也受到了基层居民的一致好评。

三是建立工作互补制度。管理干部两人一组，在做好自己工作的同时，熟悉对方的工作，并在业务学习和进展的情况互相告知，当居民来访，一个人不在，另外一个人都会。有人懂得如何应答和办事，做到工作上的互补。这项互补制度的实施，群众来管理区办事很少有空走一趟，无功而返的情况。为居民节省了办事时间，也使管理区在居民群众中的威望逐日提升。

四是落实爱心工作日记制度。干部走访的爱心工作日记，从居民家的生活需要，冬季取暖、户口办理、自来水管线、婚丧嫁娶等林林种种。管理区干部掌握这本爱心日记，也就是群众需要帮助的大事小情，都在管理区干部的掌握在之中。

通过基层管理区干部和基层观看离去党员的共同努力，基层的宣传思想工作得到了很好的开展，也使党群关系、干群关系越来越融洽，生活在基层的群众幸福指数不断攀升的良好局面。