骆冠宇

【摘 要】本文以满足纳税人税收咨询需求为目的，总结目前我国税收咨询服务工作现状，分析存在问题。同时，站在全球化的国际视野，充分借鉴发达国家先进经验，着重提出合理化意见和建议，旨在拓宽税收咨询工作思路，为实施税收咨询工作提供参考借鉴，将研究成果有效运用、转化于实际税收工作中。

【关键词】税收咨询 国际借鉴 路径选择

中图分类号：G4 文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.04.205

按照《国家税务总局职能转变工作方案》建设“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型税务机关”的总体要求，税务机关将提升服务水平作为一项主要工作。纳税咨询服务作为税收服务的重要内容，发挥着越来越重要的作用。本文以税收咨询服务为切入点，进行国际借鉴探讨，尝试探索一条更现代化、更便捷、功能更完善、成本更低廉的税收咨询服务系统建设路径。

一、税收咨询服务系统涵义

狭义纳税咨询仅指税务机关的纳税咨询服务，主要是税务机关设立专门机构或者利用现有人力物力资源，为纳税人提供针对税收法律法规的答疑解惑。本文着重研究狭义的税收咨询。

狭义范围下，税收咨询服务系统是以帮助纳税人更准确地理解税收权利和义务，有效避免因对税收法律法规掌握不清造成的不遵从行为为目的，依托“12366”特服电话和网络平台为载体，人工坐席通话和自动查询相结合，运用现代信息技术，为纳税人提供的综合咨询服务系统。……