张夫亭

学校管理的核心是调动人的积极性，所以校长管理学校的核心就应是调动教师的积极性。因为学校的一切工作，都要靠教师通过自身的努力向学生实施。他们的积极性关系到整个工作的质量和效率。因此，校长在学校管理中要想方设法、千方百计地调动教师的积极性。正像李希贵在几年前提出的“学生第二”的观点一样，必须把教师的因素提到第一位上。基于这样的认识，在义务教育实现均衡发展的大前提下，我就激发教师工作积极性提几点看法。

一、为什么要提高教师工作积极性

1.高薪不足以养廉

开发区成立以后，教师的工资待遇上去了，但是一些教师的思想觉悟却没有提上去，工作积极性也没有因此调动起来，反而受到外界商品经济的冲击，教书育人的思想意识不够、事业心不强，教育事业的价值观出现移位。很多学校的管理思想和应对措施滞后、没有跟进，教师廉洁从教、安于乐教的理想信念不足，教育教学内涵发展缺少动力。

2.教师专业发展的机遇抓不住

去年，全区义务教育实现均衡发展，区镇两级政府给学校配备了先进的教学设施，保障了教师专业发展的权益。然而，我们很多学校的教干教师没有意识到這一优越条件，即使意识到，也没有很好地抓住这一机遇，在教书育人中大展拳脚。如何在新形势下引领教师抓住这一重大机遇实现专业技能的大幅提高，成为提高教师积极性的一个重要课题。

3.学校管理层领导力不强

当前，学校管理层不能很好地适应当前新常态，没有树立“以人为本”的管理理念和服务意识，仍然持有重管理、轻服务，重约束、轻引领的思想。在管理过程中，有时把“管理”误解为管理者对被管理者的控制、约束，“创造”出一套操作性很强的“硬”措施，单纯凭借行政手段去管理教师，考虑领导意图，注意任务分配，强调结果考核，很少考虑教师接受、完成任务的心态和压力，忽视了教师创造性工作的职业特点和对教师的理解与尊重，从而使工作被动，影响了教育教学质量的提高。

4.教师管理制度机制建设不到位

完善的教师管理制度和机制是客观公正评价教师工作成绩的标尺，是撬动教师积极性的杠杆。当前，许多学校在管理教师、评价教师能力的过程中，仍然存在以平衡求稳定的管理行为。例如，在师德评价中，对区纪工委、教体局通报的违反师德行为，学校在晋级、评优、聘任、考核等方面“一票否决”处理不到位，致使教师管理制度束之高阁、形同虚设。再如，学校层面推选区级公开课候选人，出现领导指定代替公开评选的问题，这种管理机制导致推荐的选手没有真正的竞争力。

二、提高教师工作积极性的良方在哪里

鉴于上述现象和问题，结合学校管理实践经验，我认为要充分调动教师积极性，应从以下几个方面抓起。

1.横向抓教师工作态度——让教师持有“身正为范”的职业态度

（1）组织学习师德规范

学习《中小学教师职业道德规范》《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》《中学教师专业标准》《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》《中小学教师违反职业道德行为处理办法》《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》等教育法律法规以及教育部《教育系统警示教育材料》。

（2）大力宣传师德典型

对教书育人、敬业奉献的模范教师的先进事迹进行广泛宣传。通过弘扬教师身边的先进事迹，引领广大教师崇高师德、甘愿奉献。

（3）强化师德监督与考评

通过构建学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德监督与考评体系，增强教师依法治校、依法执教的观念，保障学校各项工作健康、正确的发展。我校将教师不可触犯的10种师德禁行行为、违规收受礼品礼金和有偿补课“六个严禁”纳入我校师德建设制度体系，出台《临港二中师德建设工作考核办法》，从爱国守法、爱岗敬业、关爱学生、教书育人、为人师表、廉洁从教等方面对教师的从教从业行为提出量化考核标准。师德工作考核评价实行100分制，分为优秀、良好、合格和不合格四个档次。90分及以上为优秀，70分?90分为良好，60分?70分为合格，60分以下为不合格。评价方式包括教师自评、同行互评、学生家长评价、校级考核小组评价、调查问卷、学校抽样测评等多种方式。《临港二中师德建设工作考核办法》的出台，使学校师德建设走向一条规范化、制度化、法制化轨道，让广大教干教师守住了师德底线。

2.纵向抓教师职业愿望和本领——增强教师“学高为师”的职业愿望和本领

学校要建立骨干教师制度、优秀青年教师培养制度等一系列教师培养制度，组织校本研修活动，为处于不同发展阶段的教师搭建成长阶梯。

一是开展“一师一优课，一课一名师”活动。组织每位教师按照“一师一优课，一课一名师”的要求，开展校内全员晒课、观课、评课、研课活动，努力实现“师师有优课、课课有名师”的目标，从而增强教师“当名师”“上优课”的职业愿望。

二是抓好“互联网+教师专业发展”工程。以山东省教师教育网初中教师全员远程研修为龙头，创新教师全员参与网络研修的培训模式，实施“线上学习、线下实践”的举措，有针对性地解决教师遇到的实际困难和问题，引领教师专业成长，提高专业本领。

三是开展“同课异构”教学研讨活动。以“一个中心”“两个层面”“三个结合”为载体，即以单元组教学理念指导下创建高效课堂教学模式为研究中心，以年级组和学科组为组织层面，做到教学研究与教学常规相结合、与教研活动相结合、与校本培训相结合，运用“比较研究法”，开展同课异构教研活动，优化单元组课堂教学。

四是实施校本课程开发。根据全区校本课程实施意见，开发校本课程，使文化课程与综合实践活动、劳技课程一起构成学校课程体系。

近年来，临港二中确定了名优教师、学科骨干和普通教师2：6：2的梯次培养方针，旨在建立每1位名师引领3名学科骨干、3名学科骨干示范带动1名普通教师的梯次培养链接。经过几年培养，临港二中现有在职教师213人，其中高级教师34人，一级教师99人，二级教师80人。教师队伍呈现出高级教师、名优教师占16%，各学科骨干占教师总数的46%，普通教师占38%的人才梯队结构，基本满足了全面实施素质教育和促进学校可持续发展的需要。

3.找一把能够丈量教师成长快慢的尺子——实施教师绩效考核办法

结合今年教体局确定的制度建设年为契机，为充分调动教师的工作积极性，鼓励教师全身心地投入教学工作，促进教学质量的全面提升，利用学校教代会，在广泛征集教师建议的基础上，结合教体局《千分量化制》，我校对教师产生不了多大实质影响的《教师量化考核制度》进行了整合、修订，出台了《关于对教师教学工作评价奖励的实施意见》，对教师的备课、课堂教学、作业布批、学生辅导、考试考查成绩、工作量等进行全面评价。以综合评价成绩作为给予荣誉奖励、落实各项待遇、评先树优的依据。该方案在原有基础进行了大胆的创新：第一，评价更趋全面；第二，顧及教师的工作量和工作强度；第三，扩大了奖励面，由原来的奖励教师数二分之一扩大到三分之二；第四，扩大了对教师的荣誉奖励和评先树优的适用范围。方案的出台，唤起了教师的职业自尊和荣誉感，教师教学工作积极性、主动性从根本上发生了改变。以往以“管”“监督”等行政化手段管理，造成的矛盾和摩擦现象彻底逆转。

4.让教师看到自我实现的希冀

（1）保障教师参与学校管理的权益

一是开好校务会、教代会，组织教师讨论审议学校的办学思想、发展规划、改革方案、财务预决算等重大问题，提出合理化建议；通过提案积极主动地为学校的发展出谋献策，教师参与学校决策的酝酿、讨论、完善、审议、表决等环节，从源头上把关，维护教职工的具体利益。

二是做好评议监督。建立民主评议教干制度，按照被评议人述职、教代会民主测评的程序进行。通过评议促使教干正确行使职权，办事公正、公平，最大限度地维护教师的合法权益。设立意见箱，征求教干教师的意见建议。

（2）保障教师专业发展的权利

近三年来，学校累计投入教师培训经费25.6万元，组织广大全体教干教师参加了初中教师教育技术能力、初中教师新课标课例研究等全员远程研修，多次组织业务校长和电教主任以及部分语文、数学、英语、音乐、美术、信息技术等学科教师参加临港区多媒体设备使用技能培训会，派出葛小梅等六位语文教师参加全区语文青年教师专业成长班开学及培训，派出韩永伟等参加临沂市骨干班主任培训，派出全部体育教师参加临港区中小学体育教师暨社会体育指导员培训，派出全体音乐教师参加临港经济开发区中小学音乐教师器乐教学全员培训等。

为实现义务教育均衡发展，2014年以来，政府和学校先后投入近1000万元，为每个班级配备壁挂式一体化多媒体教学系统，配备配齐理化生实验室、多媒体计算机室、音乐教室、器乐排练室、舞蹈室、美术教室、书法教室、历史教室、地理教室、技术教室等学科专用教室和图书阅览室、心理咨询室、科技活动室、卫生保健室等公共教学用房，添置图书2万余册，为广大教师开展高效课堂提供了优质软硬件资源。

（3）让教师享有实实在在的福利待遇

为切实关心学校教职工的身心健康，增强教职工抵御疾病风险的能力，实实在在为教职工办实事办好事，学校每年组织一次教职工查体。通过体检，广大教师对自己的身体健康状况有了比较全面的了解，确保全身心地投入到教育教学等工作中去。此外，学校改善了生活设施，修建餐厅楼，保障广大教师喝上热水，吃上热饭，解决了冬季取暖、夏季降温问题。学校对教师中的病患者、年老体弱者，在安排岗位时给予适当的照顾，使其做力所能及的工作。

总之，如何调动教师的工作积极性是学校管理的一个永恒的主题。临港二中在学校管理中始终把教师视为“立校之本、兴校之源”，把教师培训作为教育供给侧改革的重要内容组织实施，不断提高教师综合素养和专业技能，引领教师实现由“要我教”向“我要教”“我乐教”的思想转变。