张大川

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 石油工程作为国家支柱性产业，其管理机制的完善，是保证项目流程得到顺利进行，确保每个生产环节工作质量，提高工作任务效率的重要机制。本文从工程管理机制的实际情况出发，在讨论现有管理机制中出现问题的同时，对目前石油工程管理机制提出一些改善措施和建议。

关键词 石油工程 管理机制 研究

石油作为不可再生资源，被称为黑黄金。从勘探到开采再到采集最后炼制成品的过程相当复杂。所以，石油工程需要非常严谨的管理机制，作为确保项目流程工作顺利开展的基础。目前，我国石油企业采用的管理机制，主要针对项目的风险管理、项目的监督工作、项目的激励措施与项目的约束措施来制定。

一、制定管理系统

首先，在制定管理机制之前，企业一般会先制定能够实现管理机制的管理系统。管理系统一般分文三个层面：决策层、管理层、执行层。然后，通过管理层面的不同，圈定各层面的职责范围。比如负责石油项目管理的决策层：一般由企业的领导组成员组成，其主要负责的工作内容是站在宏观的角度上，制定全局的战略部署，执行领导的权利。

负责石油项目管理的管理层：一般是以企业项目经理为核心的团队运作机构。其主要负责的工作内容是结合领导层所制定出的全局性战略部署，實现项目整体化运作。

负责石油项目管理的执行层：一般是由企业通过招标后确定的各个承包商组成。其主要负责在管理项目中的执行管理工作和责任落实情况。而且，执行层面的承包商要通过合同的方式，与管理层签订合作协议，并且表示愿意接受管理层统一管理。最后，通过以上管理系统的成立，才能实现管理机制的实施。

二、管理机制现状

（一）精简管理机构

为了保证管理层能够高效、优化的进行项目管理工作。负责技术服务工作的部门，在开发符合项目相关技术的同时，也负责项目的管理监督工作。因为技术部门具有技术优势，在发现项目存在的问题时，能够第一时间对问题进行有效的技术处理。这样进行管理工作，可以有效的提高工作效率，节省问题流程化的时间。同时，增加员工的责任意识，这样精简规范的管理制度，可以有效增强团队间的融合性，凸显各部门的专业优势。

（二）利益机制的制定

目前，利益机制的制定，都是根据石油项目工程执行前，所签署的协议来进行制定的。在工程执行前期，管理机制中的所有单位，都会根据项目的特点签署保密协议，其中包含技术情报、项目资料等。这是为了在利益分配时，能够遵循公平公共的原则，使参与单位确保自身的利益有效保障[3]。另外，参与单位在签署保密协议的同时，还要根据工程进度、工程质量等方面，签订业绩保障责任合同。所有单位都必须按照合同上所要求的规范，完成业绩要求标准，并根据具体的完成情况，执行奖励或处罚等措施。

（三）协调机制

所谓协调机制，顾名思义就是将分散在各个区域的责任单位协调统一为一个整体，进行统一化管理。尤其是在信息协调的工作中，信息的完善、准确、同步、及时，直接影响到全局的工作进度和工作效率。协调机制的产生，方便各区域间的有效合作，也是确保管理系统得以正常运行的基础。协调工作的完善，可以及时解决团建中的冲突，有效避免负面影响。协调工作的有效开展，可以严格履行运作设计与工程规范，可以更好的从全局来监督工程工作的进展。

三、管理机制中存在的问题

（一）监督组织结构不合理

由于工程项目过程比较复杂，所以企业会在工程项目中设立很多个监督机构。但是，由于领导监督机构的上级部门比较单一，导致很多监督机构在发现问题时，都会面临上报同一个领导部门的情况发生，导致上级领导部门面临的工作量增加，有时会对问题的轻重缓急情况产生疏忽性质的判断，导致解决问题的最佳时期错过。另外，许多监督部门缺少自主权利，在面对问题时，由于上下级部门的衔接出现间隙，监管部门就会对责任产生模糊意识，导致工作效率下降，出现资源浪费等情况的发生。

（二）管理制度有待完善

目前的管理制度中，仍然缺乏具有法律时效性的规章制度，不能直观的认识到管理中的制约界限。因此，企业在管理的过程中，仍然存在管理上的随意性，还不能实现完全意义上的统一管理。所以，在规范和标准上，依然存在模糊区域，也是导致工作效率降低，执行计划出现停滞的问题所在。

四、改善措施与建议

（一）完善监督机制

首先，企业应该在基层的工作区域建立基层监督站。各区域由各自的监督站进行监管，再在整体工作区域中建立监督中心，由监督中心管辖下属各监督站。这样可以将监督工作划分的更加的细致，将繁重的工作量打散，不仅可以及时对问题作出处理，还可以划清各监督部门的责任区域，避免工作衔接之间出现间隙，提高工作效率。

（二）垂直化管理

借鉴中石化、中石油、中海油三大石油公司的管理体系。制定统一的管理模式，进行垂直化管理。规范行业运行机制，可以有效消除管理模糊区域，让管理制约机制更加直观，同时具有法律效性。

制定一套有效的管理机制，需要结合国家相关政策，符合社会发展形式，利用科学的方式，在不断的探索中，建立起适合行业发展的管理机制。

参考文献：

[1] 杨波.石油工程项目管理机制研究[J].化工管理，2016.11.

[2] 翟德华.试论石油工程项目管理机制[J].化工管理，2016.16.

[3] 宋莉莉.石油工程项目管理机制探析[J].化工管理，2016.13.