黄仁明

中图分类号：F279.23 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）11-000-02

摘要新时期，新一轮国企改革已经展开，面对新形势、新情况，必须坚持党的领导，加强党建工作，国有电力企业肩负着为社会提供稳定安全电能的重任，抓好党建工作尤为重要。本文结合国电改革及党建现状，分享了四川省电力企业的一些党建工作措施，强调新形势下党建工作的必要性。

关键词国企改革电力企业党建工作必要性

经济下行已成既定事实，GDP增速预计还会缓慢下降，全社会用电量增速减慢，截止2015年工业用电量首次出现负增长，去产能工作还将持续影响电力工业等领域，社会用电量预计将可能进一步下滑。而新能源则保持惊人增长率，在新一轮电力体制改革浪潮中，国有电力企业实现“弯道超车”的目标关键还是抓好内功。同时十八大以来党中央狠抓党的建设工作，在这样的背景下，国有电力企业抓党建工作十分关键。

一、国企党建工作现状

本轮国有企业改革真正的重头戏在于“以管资本为主”，其内涵在于强调国有资产的保值增值能力，资本平台将逐步取代国资委管理企业的角色，使政府和企业剥离，建立更加市场化的企业经营制度。改革必将促动部分人的权益，那么如何在改革中维稳，保持企业健康持续和谐发展，保障国有资产不外流，成为关键。从电力领域讲，去产能工作将对其产生持续的影响，而在新一轮电改中，电网公司在输配电业务上依然保持着垄断地位。那么要实现《关于推进售电侧改革的实施意见》及相关文件的制定的目标，必须加强党建创新工作，保持企业的凝聚力，其是推动企业顺利转型升级的关键因素。

在新一轮电改中，党建工作方面，在习近平总书记的系列讲话指导下，国家电网公司党建工作取得了非凡的成效，如国网厦门供电公司配电运检室党支部书记杜如冰的事迹，如北京城区供电公司党委紧紧围绕改革发展中心任务，以全面从严加强党的建设为核心，深入开展“两学一做”，落实党建和党风廉政建设主体责任，全面发挥党组织在政治保电、优质服务以及电网建设等重点工作中的战斗堡垒作用，该党委先后获得首都文明单位标兵、央企先进基层党组织等称号。又如国网四川电力牢记党员身份争当先锋楷模，深入开展“两学一做”，参与覆盖面100%，加强党组织建设，集中“晒”工会小组、党支部、供电所资料，共产党员服务队到社区，志愿服务开展“双报到”“党员义工日”等，身边事带身边人，打造感动最美员工等等。

二、国企党建创新必要性

国有电力企业是我国经济基础中的重要部分，对我国经济文明建设提供了有力保障。在我国国民经济当中是重要支柱，是社会主义市场经济的主导力量，也是构建和谐社会的核心内容和重要物质基础，加强和创新国企党建工作是坚持党的领导，巩固社会主义制度的重要保障，也是促进企业改革和建立现代企业制度的迫切需要。随个国企改革的深入，市场经济体制不断完善，国企所有制结构、人员制度等方面必将出现重大变化，这不仅是体制的变换，更是利益调整，如何巩固党在企业的政治核心地位，维持企业的稳定和谐发展，成为重要课题，加强和创新党建工作是政治保电，提高服务质量的重要保障。国家电网公司的企业文化要求，要大力弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，全面加强企业伦理道德建设，将企业使命、宗旨、愿景、理念贯穿于公司各层级，形成统一的思想认识和价值取向，因此抓好党建工作，发挥党员先进性、先锋模范和战斗堡垒的作用十分必要而且紧迫。

三、国企党建工作创新实践

如国网成都公司，目前售电量438亿千瓦时，电网资产大幅增加，创下4200天安全生产记录，获得好评，在建党95周年，成都公司交出的成绩单十分亮眼。该公司党组织的坚强堡垒和党员先锋模范作用十分关键，为公司发展提供了关键的动力。从中国电力报的刊文来看，建党95周年国网四川电力党建工作主要采取了以下措施。其一，深入开展“两学一做”专题教育，安排专题学习讨论，结合实际工作进行讨论，做到参与100%的覆盖面，微宣微讲，专家讲座，知识竞赛等方式努力坚定党员干部理想信念，为精神“补钙”。其二，加强党组织建设，抓共产党员服务队建设，经常教育，落实日常管理。重点消除无党员班组并加强基层组织建设，推进农村供电所党支部建设，确保党及党组织工作全面覆蓋，同时开展各类活动，党组织工作公开透明，并积极探索党建工作的创新方式。其三，汇聚精神力量，树立先进典型，用身边事带身边人，打造感动最美员工，践行社会主义核心价值观，发挥先进典型的先锋模范作用，抓党员服务队，发挥战斗堡垒的作用，冲锋在一线，建设“道德讲堂”等专题讲座汇聚精神力量。

这些党建工作措施，从宏观角度讲离不开党中央的领导，从微观角度讲则需要企业党委创新领导制度，建立起完善的领导班子。首先要以“两学一做”为指导，深入开展企业党委理论再教育工作，提高领导班子的执政能力和综合素质。其次，严格规范领导班子的决策程序，深入践行“三转”落实基层纪检监察职责转作风、转职责、转方式，重大发展战略、计划的制定必须全体参与，集体协商，决策，抓党风廉政建设和强化反腐，切实增强决策规范化。最后，完善民主测评和绩效考核，提高党员干部的公信力，坚定其理想信念，规范其作风。

另外创新党建工作机制十分关键，比如国电四川公司党委委员履行“一岗双责”抓党建工作责任清单，进一步促进管党治党意识，抓党建工作责任。将从严治党落到实处，带头贯彻执行从严治党各项决策部署，执行率100%，抓分管范围管党治党工作，每季度汇报，每半年汇报。廉政从业教育率要达到100%，每年至少向公司党委提交一份党建工作调研报告，深入基层和生产一线调查研究，敦促指导分管党支部制定具体措施落实从严治党的要求。如成都公司制定两个责任清单，分层级落实签字背书制度，建立大党建考评体系落实考评工作，建设服务型党组织，发挥战斗堡垒作用，举办特色活动如“金牌师傅”、推行微党课等。执行业务工作到哪里，党建便到哪里的策略，实施创新“机制、管理、载体、方法”四创夯实党员服务队，提升服务能力。通过强化思想、阵地、平台、创新、品牌塑造五强企业文化。又如眉山公司结对共建“连心桥”，供电公司与售电侧企业一对一，宣传电力法规和安全用电见擦，优化用电方案，走出去，请进来，与眉山27各党政机关、7家企业事业单位、3个园区党组织结对共建，签订结对共建协议书保障共建取得实效，开创性地举办“两学一做”学习教育讲党课比赛等等。这些方式均为国企党建工作带来了实际的效果。值得推广与借鉴。

四、结语

在习近平总书记的系列讲话指导下，国有电力企业深入开展“两学一做”在党建工作中取得了理想成果。新一轮国企改革以管资本为主，这预示着国企更加开放，更加深入市场经济竞争，政治保电、优质服务必须要以党组织领导为基础，发挥党员干部战斗堡垒作用、先锋模范作用，深入基层，结合企业实际，落实党建工作。售电侧改革要求企业必须增强自身的核心竞争力，新常态下用电量下滑是事实，如何抓住售电侧改革的机遇，促进企业发展，稳定社会输配电，坚持党的领导，加强党建工作是关键。

参考文献：

[1]周秀红，孔宪峰.国有企业党建与企业文化创新的共生效应[J].武汉理工大学学报（社会科学版），2011.02.

[2]戴焰军.关于国有企业党建科学化的几个问题[J].理论探索，2011.06.

[3]刘学军.新时期国有企业党建工作的问题及对策研究[J].企业科技与发展，2012.14.