王 辉

(电子科技大学，四川 成都 611731)

论习近平马克思主义执政党政治合力建构思想

王 辉

(电子科技大学，四川 成都 611731)

十八大以来，为了加强党内团结，提高党的政治合力，习近平提出以加强党性教育与严明党的纪律为实践途径来建构党的政治合力，将党建设成为一个真正强有力的马克思主义执政党，习近平建构马克思主义执政党政治合力思想的重要意义在于对从严治党起到了核心推动作用，为实现“中国梦”打下了牢固的执政基础。

习近平 执政党 政治合力

十八大以来，习近平相继指出一系列影响党内政治合力生成的不良表象：党内政治生活庸俗化、政治生态混乱化、政治纪律与组织纪律稀释化。习近平提出，必须加强中国共产党的政治合力与团结，以打造巩固马克思主义执政党。

一、建构马克思主义执政党政治合力的现实依据

对于中国共产党而言，作为一个领导十几亿人口的马克思主义执政党，政治合力与政治凝聚力的夯实尤为重要。十八大后，习近平深刻观察党内存在的种种政治生态乱象、政治生活庸俗化、平淡化以及由此导致的党内政治团结、政治纪律松弛无力的结果，提出了加强党的权威、党的合力的紧迫性和重要性。首先，习近平指出马克思主义执政党必须加强政治权威、组织纪律性。1859年，马克思在致恩格斯的信中指出：必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。列宁在革命与社会主义建设时期提出了以“铁的纪律”来建设一个全新的充满战斗力与团结性的布尔什维克政党，以实现党的目标。习近平指出，领导我们事业的核心力量是中国共产党，但党内许多人对“核心力量”并不完全真懂。什么是“核心力量”？“核心力量”就是党的领导不仅体现在党的执政能力上，还体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。“我们党是高度集中统一的马克思主义政党，思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致是党的事业不断发展壮大的根本所在。”[1](P9)党的“核心力量”意味着党不是一个松松垮垮的组织，不是车马店、大卖场、想来就来，想走就走。作为一个拥有八千六百多万党员，在一个十三亿多人口大国长期执政的党，党的威望、创造力和凝聚力不仅直接关系党的命运、国家的命运，而且直接关系到整个民族的生存状况。“国际和国内、历史和现实都表明，一个成熟的马克思主义政党,一定要最充分地发挥人民群众的历史主动精神和伟大创造力，同时又要最明确地维护党的领导集体的权威和作用。”[2]习近平对毛泽东同志强调党的队伍要“看齐”这一思想极为重视。毛泽东指出：要知道，一个队伍是经常不大整齐的，所以就要常常喊看齐。我们要向中央基准看齐，向大会基准看齐。看齐是原则，有了偏差，就喊看齐。习近平认为，正如毛泽东同志所指出的，经常喊看齐是我们党加强自身建设的规律和经验，只有经常喊看齐，只有各级党组织都经常喊看齐才能使全党队伍纠正偏差以保证整齐奋进。

其次，党内政治生态的破坏与党的政治合力的稀释降低。党内政治生态存在团团伙伙、拉帮结派的现象，一些人搞小团体、小圈子，以“老乡会”“同学会”来经营势力，破坏党的民主集中制，少数领导个人专断，在上下级关系中形成门客、门宦、门附那一套，在党内已经形成了事实上的人身依附关系。一些人在重大事项、重要问题上不向党组织汇报请示，我行我素，更有甚者，某些人散布传播违背党的理论和路线方针政策的意见，甚至公开发表违背中央决定的言论，对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违，有的党员干部想说什么说什么，想干什么干什么，言所欲言、为所欲为。党内政治纪律、组织纪律与长期有效的“规矩”被许多人漠视无视。一些人对党说假话，成为说一套、做一套、台上一套、台下一套、表演作秀、口是心非的“两面人”，搞党内“假大空”，对党不忠诚老实，以喜欢说假话听假话见风使舵、谋取利益。同时，党内各种“潜规则”却大行其道，不讲纪律、不讲原则、拉拉扯扯、吹吹拍拍的庸俗习气与个人主义、自由主义、分散主义变成了潜规则，与组织纪律暗暗抗衡，不断腐蚀党内政治生态。习近平反复警告，党内政治生活也正在呈现庸俗化、平淡化、娱乐化。党内民主生活的重要“利器”批评与自我批评在许多地方变成了“钝器”，锈迹斑斑，很难发挥其应有的端正思想、教育同志、加强团结的真正作用，党内民主生活在一些地方变成了评功摆好会，一些党员在党内政治生活中得不到应有的党性锻炼。究其原因，习近平总结为“自我批评怕丢面子，批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票”四种心态，这四种心态导致自我批评变为自我表扬，相互批评变为相互吹捧，在民主生活会前相互打招呼，在民主生活会中单位主要负责人当导演，班子成员和普通党员、干部当演员，民主生活以热热闹闹、表面文章欺骗党组织。习近平认为，对政治纪律、组织纪律、党内政治生活的弱化管理，放任自流，其结果就是执政党政治团结、政治凝聚力的降低，而党的集中性权威降低的后果是严重的，这会使党成为乌合之众，最终分崩离析。习近平以苏共在后期放弃民主集中制原则、允许党员公开发表与组织决议不同的意见、实行各级党组织自治原则的事例说明苏共怎样从思想混乱演变到组织混乱。“我看，很重要的一个原因是政治纪律被动摇了，谁都可以言所欲言、为所欲为，那还叫什么政党呢？那是乌合之众了。”[3](P134)

二、建构马克思主义执政党政治合力思想的重要意义

(一)对从严治党起到了核心推动作用

十八大以来，党中央相继开展了以党的群众路线教育实践活动、改变“四风”与反腐败斗争以及“三严三实”活动。这些斗争更多地从外部来改进党的工作作风，也就是党以自身作风的改变、行为的清廉来改善加强党与人民群众的关系。但从严治党的关键之处还在于中国共产党自身内部团结、运转良好。习近平认为，从严治党的首要前提是党的团结统一，党自身要有统一的政治灵魂，党的组织和党员都要以自己的实际行动加强这种政治灵魂。但从查处的高级干部的贪腐案件来看，党内存在野心家、阴谋家，这些人不仅经济上搞非法活动，在政治上往往野心膨胀搞“独立王国”。他们与一些破坏党的纪律的党员干部正在内部腐蚀党的集中统一。党缺乏集中统一，党就缺乏战斗力，党也就会逐渐失去执政根基。因此，习近平在改进党的工作作风的同时还提出了党的集中统一的重大问题，号令全党要从思想认识与纪律实践方面尽快提高团结统一。习近平所倡导的从严治党有两个方面的内容，一是改进党的作风以实现党的先进性、纯洁性，一是加强党内集中统一以实现党的战斗力、凝聚力。只有加强党的战斗力与凝聚力才能实现党的先进性与纯洁性，党的长期先进和纯洁依赖于党的凝聚力、集中性，一个具有战斗力、凝聚力的马克思主义政党必然是先进、纯洁的。“如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”[3](P131)

(二)为实现“中国梦”打下了牢固的执政基础

习近平指出，要把握党的建设的基本规律：党的建设与党和人民的事业的发展应该是同步进行的，党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。”[3](P131)习近平认为，实现“两个一百年”目标的关键在于培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍，只有这样一支队伍才能信仰中国特色社会主义制度，信仰马克思主义，在坚定的信仰中克服重重困难，接受各种国内与国际的考验，不为个人私利和诱惑发挥自身力量，坚定党的领导。这样一支队伍的打造必须以信念教育、纪律约束、规矩制约来加强党内优秀力量，克服消极力量，打破腐败势力，将党锻造成为一个整齐统一、精神集中的为民服务的马克思主义执政党，也才能有实现“中国梦”的执政基础。中国力量也就是中国各族人民的集合力，是“中国梦”的人心基础。中国各个区域、各个民族、各个群体、各个阶层的人民群众团结的基础是最广大人民享有基本平等公正的物质文化生活，享有平等拥有希望与竞争的机会，拥有平等劳动平等收获的可能，其根本保障在于中国共产党的领导。因而，中国共产党党内要有统一的声音，这种统一的声音是党的传统、理想、追求的深刻表现，是党从建党之日起就坚持的共同富裕、社会平等、各尽所能、各得其所的社会主义原则，那些不统一的党内声音往往是代表小群体、小山头、私人利益的，是与党的全心全意为人民服务的宗旨相违背的。用党性与纪律消除、降低这些杂音、乱音，才能确保党集中精力为人民的事业奋斗，从而实现“中国梦”的宏伟目标。

三、建构马克思主义执政党政治合力的实践途径

(一)加强党性教育

“党性教育是共产党人修身养性的必修课，也是共产党人的‘心学’。”[1](P17)党性教育的关键是夯实共产党人对于共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想的信仰，习近平认为，无论是对共产党人个人与党的整个集体来说，对这两者的理想信念是否坚定不移决定了党的力量的集聚或者是散失，一个政权的衰落，往往是从执政党理想信念的动摇开始的。习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出：革命理想高于天。中国共产党之所以叫共产党，就是因为从成立之日起我们党就把共产主义确立为远大理想。“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”[4](P15)理想信念坚定的共产党人，也就真正具有了政治灵魂，具有了这种政治灵魂的共产党人与共产党也就炼就了“金刚不坏之身”，才能够具有政治定力，敢于坚持原则、敢于在大是大非面前、诱惑面前立场坚定。习近平号召全党要把思想信念教育作为思想建设的战略任务，使全党同志首先在马克思主义的“真经“下团结起来。“马克思主义就是我们共产党人的‘真经’，‘真经’没念好，总想着‘西天取经’，就要贻误大事！”[1](P5)习近平号召党的各级干部努力学习马克思主义基本原理、毛泽东思想与中国特色社会主义理论，不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认识和执着追求，只有理论上清醒，政治上才能坚定。2015年12月，习近平在全国党校工作会议上的讲话中突出了马克思主义执政党必须坚定信仰信念的极端重要性：“世界社会主义实践的曲折历程告诉我们，马克思主义政党一旦放弃马克思主义信仰、社会主义和共产主义信念，就会土崩瓦解。”[1](P7)“认真学习党章，严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任，对强化全党党章意识，增强党的创造力、凝聚力、战斗力具有极为重要的作用。”[5]习近平提出不仅要学习党章，而且要增强党章意识。党章意识首先就是明白领会党的性质与宗旨，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党的最高理想与最终目标是实现共产主义，中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。共产党人有了党章意识，就必须自觉用党章规范自己的一言一行，任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党章意识在现实中要求每一个共产党人和各级党组织要牢固树立大局观念和全局意识，任何地方和领导个人对于中央的部署与决策要保证政令畅通、坚决执行。作为实现党内团结统一的总章程与总规矩，党章是全党必须共同遵守的根本行为规范。“凡是党章规定党员必须做到的，领导干部要首先做到；凡是党章规定党员不能做的，领导干部要带头不做”“建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；解决党内矛盾，要以党章为根本规则。”[5]习近平所提出的党性意识、党的意识实际上是一种共产党人的政治自觉与党性原则内化于心的表现，而强化党性意识就是要时刻想到自己是党的人，是共产党组织的一员，自己的身份和属性是共产党员而非仅仅一个一般意义上的“自然人”、“社会人”，自己是为党而工作的，自己是代表党的形象的，以党的意志为意志，以党的使命为使命。习近平2015年6月在会见全国优秀县委书记时对坚持党的意识做出了深刻概括：领导干部要做到心中有党，心中有党就要做政治的明白人，要对党绝对忠诚，始终同党中央在思想政治行动上保持高度一致，自觉执行党的纪律和规矩。“严守党的政治纪律和政治规矩，坚持在当爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，归根到底一句话，就是要在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。”[1](P6-7)

(二)严明党的纪律

习近平指出，加强党的团结统一性，实际上也就是要净化党内政治生态，只有党内政治生态的纯洁才能有党的号令统一、高度团结。而净化党内政治生态就必须从严治党，从严治党又必须严格党内生活，严肃党的政治纪律和组织纪律。“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”[6](P23)不能否认，中共党员加入党的组织只是在组织形式上的加入，这只是一段时间的事情，真正要在思想上“入党”，还需要不断锻炼。习近平认为，党是实践共产主义的学校，因为党内政治生活具有教育、改造、提高党员的功能。但现实是一些党员在党内政治生活中得不到应有的党性锻炼，自由主义、好人主义充斥在党内政治生活中，使党内政治生活形同虚设，使党员得不到应有的党性教育与党性锻炼。习近平提出以用好批评和自我批评这个武器与认真执行民主集中制来增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。批评和自我批评是解决党内矛盾的有力武器，也是保持党的肌体健康的有力武器。习近平强调，批评与自我批评是我们防身治病的良药，是对同志、自己的的真正爱护。但许多人抱有“鸵鸟政策”——视而不见，明哲保身，或是以个人恩怨对待。共产党人要有力地使用批评与自我批评这个武器，就要本着对党负责的态度与责任心讲真话，讲实话，要以公心为主，有话放到桌面上来讲，实事求是，真实可信，明辨是非，坚持真理。2014年，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中提出要以批评与自我批评在党内开展积极健康的思想斗争，触动灵魂的积极健康的思想斗争这种武器要大胆使用、经常使用。只有真正使用这种武器，而不是马虎敷衍才能使党内政治生活有实质性的内容，有针对性地解决问题，“使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果”[7]。严格党内政治生活的另一个重要问题是真正执行党的民主集中制，就现实而言，党的民主集中制往往被人为破坏，没有发挥应有的重要作用，严重影响到党内民主、党内积极性的发挥，也就直接影响党的整体向心力的统一。习近平认为，党的民主集中制并未真正执行的原因在于一些主要领导独断专行，搞封建式的家长制、一言堂，而要克服这种现象，就要健全和认真落实民主集中制的各项制度，要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容，促使各级主要领导干部带头执行民主集中制。

“如果党的政治纪律成了摆设，就会形成‘破窗效应’，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的‘私人俱乐部’。”[3](P134)中共中央办公厅印发的《关于在县处级以上领导干部中开展‘三严三实’专题教育方案》中强调：总体要求是“着力解决无视党的政治纪律和政治规矩，对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，心中无党纪、眼里无国法等问题”[7]。《中国共产党纪律处分条例》对于违反政治纪律行为的处分在第四十六条中规定：对于公开发表违背四项基本原则、妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的给予警告、撤销党内职务直到开除党籍处分。政治纪律作为提高党的政治团结的刚性约束，是有形的政治纪律框架，在另一方面，习近平通过对党内一些混乱的政治生态的观察，认为许多党内疾患是出在不守规矩上，不遵守党内规矩所导致的政治生态的恶化往往比不遵守党的政治纪律更为复杂以及多样化。许多党的干部可能对白纸黑字的明文规定能够加以遵守重视，但对那些未明文列入纪律的规矩与事项不懂或者是装作不懂以此放纵自己、达到个人目的。习近平强调要在党员干部中讲规矩、立规矩，只有对党高度忠诚也才能能够意识到那些虽未明文规定但实际上根本存在的党内规矩，只有具有了这种意识自然能够自觉遵守，而不是推脱闪烁，破坏规矩却不知其责。对于政治纪律与政治规矩的明确强调和坚定执行就会使党员干部“明白在党内不守纪律、不讲规矩，跟组织玩小聪明，权欲膨胀、利欲熏心，不择手段往上爬，为了自己什么事都敢干，总有一天是会自己毁了自己的。”[7]严明党的纪律不仅包括党的政治纪律与规矩，还要严明组织纪律。习近平在十八届中央纪委三次全会上将严明组织纪律归结为“四个服从”与遵守组织制度的灵魂核心：请示报告制度。“四个服从”是党的最基本的组织原则与组织纪律，只有个人服从组织、全党服从中央才能够使全党形成战斗力，成为一个真正统一的无产阶级先锋队。

[1]习近平.在全国党校工作会议上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.

[2]习近平.改革开放30年党的建设回顾与思考 [N].学习时报，2008-09-08(001).

[3]习近平.十八大以来重要文献选编(上)[M].北京：中央文献出版社，2014.

[4]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014.

[5]习近平.认真学习党章 严格遵守党章[N].人民日报，2012-11-20(001).

[6]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[M].北京：人民出版社，2016.

[7]习近平. 十八大以来重要文献选编(中)[M].北京：中央文献出版社，2016.

责任编辑：肖建平

��日期]2017-04-06

王辉(1971—)，男，甘肃兰州人，电子科技大学马克思主义教育学院博士研究生。

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1671-2803(2017)03-0055-05