◆李明谦 王 争 路来光 翟仕良

京津冀水泥行业供给侧结构性改革问题研究

◆李明谦 王 争 路来光 翟仕良

近年来，京津冀水泥行业效益连续恶化。本研究课题将结合金隅冀东战略重组的实践，通过去产能、调结构、降产量、优布局、促转型等一系列“组合拳”的探讨，为打造京津冀水泥行业价值高地进行深入思考。本研究课题将采用理论联系实际的方式，为提高水泥行业对京津冀经济社会可持续健康发展的价值贡献，提供系统思路和解决方法。

京津冀；水泥行业；供给侧；结构性改革；研究

改革开放以来，受益于经济高速增长，我国水泥产能迅速跃居世界第一，技术和装备制造水平跃居国际一流。但长期粗放式发展也带来了结构性产能过剩的顽疾。新常态下，水泥行业进入平台过渡期，一方面市场需求已越过峰值，另一方面产能严重过剩，供需矛盾更加凸显。目前我国水泥产能高达35亿吨，过剩超过30%。本文试图通过国家、协会、企业层面的系统思考，为京津冀水泥行业供给侧结构性改革提供方法路径。

一、近年来水泥行业的基本情况

（一）销量情况。自2007年至2013年全行业水泥每年都有超过2亿吨的增长，2013年全行业销量跨越24亿吨大关，至2014年销量摸高，之后连续3年负增长。原金隅+原冀东水泥销量在2014年达到顶峰。2015年销量负增长，2016年受重组影响销量回升，原金隅水泥2016年销量增长约50%。

（二）产能发挥率情况。2014年之前全国熟料产能平均发挥率基本维持在76%左右，2014年熟料产能平均发挥率达到了近十年最高峰79%，但之后便迅速回落至以往年度的平均水平。……