周定财

（江苏师范大学哲学与公共管理学院，江苏徐州 221116）

公共危机治理中政府与企业互动关系的构建

周定财

（江苏师范大学哲学与公共管理学院，江苏徐州 221116）

有效的公共危机治理需要社会多方力量的参与。企业作为市场经济的主体，拥有着不可忽视的能量。政府与企业对于经济发展的诉求是两者互动的基础，企业自身所具有的优势是企业在公共危机中发挥重要作用的保障。政府与企业需要转变观念、完善相关法律制度、鼓励企业发展应急产业、公私合作完善优势资源互补、协助进行危机前建设、加强合作应对危机能力建设,才能构建和谐的互动关系，从而更好地治理公共危机。

公共危机治理；企业；政府；政企互动

一、问题的提出

当下，人类生存的地球上，未知的乃至人为的危机此起彼伏。从“非典”到禽流感蔓延，从汶川地震到洪水肆虐，无论是重大自然灾难，还是人为的恐怖袭击事件，公共危机使我们紧张、警惕与不安。同时，人口数量日益增长，社会环境日趋复杂，自然环境愈发脆弱，社会信息流动不断加快，全球化程度不断加深，带来了公共危机的日益频发。每一次公共危机的出现，已不仅仅是人员伤亡、经济损失等，还会在社会心理、社会交往、社会利益、政治交流等诸多方面产生长期的、不易察觉的间接影响。如果处理不当，这些负面影响一旦爆发，又会带来新一轮的危害。一言以蔽之，当代的公共危机越来越具有高度的流通性、扩散性、破坏性和不确定性，[1]影响能力也获得了极大的提升，已经到达了一个新的巅峰。……