杨玲

【摘要】成本是商品经济的产物，是商品价值的主要构成部分，属商品货币经济中的一个经济范畴。量的理论和实践研究。

【关键词】成本 支出

马克思曾科学的分析了资本主义经济条件下，商品价值的构成，他认为“成本是商品生产过程中消耗的物化劳动和活劳动等必要劳动的货币表现，是产品价值的最重要组成部分，是一个在生产要素上耗费的资本价值C+V的等价物或补偿价值”。马克思对于成本的考察，是既看到耗费，又重视补偿，这是马克思对成本涵义的完整理解。

在市场经济下，商品的价格是由市场决定，在市场竞争中形成。商品生产者所生产的商品成本价格高低，决定其利润高低，成本的外延相当广泛，远远超出了产品成本概念的范围而延伸到一切发生消耗的项目上，只要是为实现该“目的”而发生的支出，都被视做成本。“在传统的财务会计领域，从正确核算企业的财务状况和准确计量企业的经营成果的要求出发把成本定义为：在一定条件下，企业为生产一定种类产品所发生的各种资财耗费的货币表现”。

“控制”一词有多种解释，但是在管理领域，“控制”一词有其特别涵义，一般从管理职能角度来定义控制，人们常从决策、计划、组织、指挥、控制、协调、激励等管理职能的构成要素角度来论述控制。随着系统论，控制论和信息论的发展应用，“控制”一词的涵义扩充了很多，控制就是控制主体通过改变受控客体的构成要素或其构成要素之间的联系方式，使系统按一定目标运行的过程。“控制是通过一定手段对实际行动施加影响，使之能按预定的目标或计划进行的过程”。

一、成本控制的作用

建立健全成本控制系统，对于充分发挥成本管理的职能，提高企业的经营管理水平和经济效益具有重要的作用。

应确定目标成本指标，以便于进行考核。目标成本的完成，需要企业采用多项切实可行的措施。其中进行成本控制是保证目标成本完成的一项重要措施。通过成本控制，可以及时揭示生产过程中成本指标脱离计划的差异，从而采取措施纠正偏差，保证既定目标的完成。

在一般情况下，如果成本控制工作做得较好，能使成本水平在现有的基础上有一定程度的降低，达到成本计划的水平。但是，如果成本控制仅仅是做到这一点，就降低了对成本控制的期望值。应当认为，通过成本控制手段的使用，不但能完成成本计划规定的指标，而且还能大幅度低于成本计划规定的指标，这也正是我们进行成本控制工作的主要目的。从这里可以看出，成本控制是一种主动性地降低成本的方法。

二、成本控制“以人为本”

企业各项活动的进行，各项战略措施的实施都是由人来进行的。树立职工的成本意识，就是要让职工改变传统意识，树立这样一种思想，成本是可以控制的，成本控制需要每个人主动参与，并在工作中时刻注意节约成本。只有职工具备了良好的成本意识，才能够产生降低成本的主动性，才能使降低成本的各项具体措施、方法和要求顺利地得到贯彻执行。应该明确，成本意识的普遍建立有赖于领导的提倡、强有力的制度约束、管理人员的以身作则和职工素质的普遍提高，需要適当的利益机制、约束机制和监督机制相配合。

为了更好地做好管理费用的控制工作，应制定管理费用的考核办法。在制定管理费用的考核办法时，应首先将各种费用区分为可考核费用与不可考核费用两大类。

可考核费用是指那些其发生额的多少可由各部门进行控制的费用，这些可考核费用项目主要有业务招待费、差旅费、办公费、其他费用项目等。由于这些费用大多分散在各部门，因而，应制定出一个合理的定额，使各部门注意节约使用，从而使企业的管理费用不断降低。

不可考核费用是指那些发生额的多少不是该部门经过努力可以降低的费用。如工资和福利费、固定资产折旧费、工会经费、职工教育经费、印花税等。由于不可考核费用大多都是较为固定的，因而，其发生额可以测算出来。由企业的会计部门负责，不能分解到各职能部门。

财务部门应将全年的管理费用制定出预算，在此基础上，扣除较为固定的不可考核费用数额，其余额作为可考核费用下达到各部门，由各部门负责对这些费用进行控制。

在企业的生产经营过程当中，常常会出现一些意想不到的情况，有些费用的支出有时也不能完全估计出来。因此，应在全年的总控制费用中留有一定的余地，以便使全年的费用总额不被突破。留下机动指标，可由企业的会计部门或厂长根据具体情况分配到各部门使用。

管理费用产生的原因很多，也比较复杂，因此，要找出管理费用中问题的真正原因是比较困难的。这就要求会计部门与有关部门的人员一起，对管理费用开支的项目进行逐项的分析研究。在一般情况下，应将管理费用的实际支出数额与控制标准进行对比，编制成对比分析表。分析原因阶段是各阶段中的重要环节，应加大查找原因的力度，将管理费用差异的各种原因找清楚。如果原因找不清楚，就不能提出很好的解决问题的办法。

找出影响企业管理费用上升的关键。影响企业管理费用上升的原因很多，但这些因素不是平行的，其中必然有主次之分。其中那些超过了计划指标较大的项目，应当认为是影响企业管理费用上升的主要因素，对超支较大的项目作为分析的重点。由于进行了重点的分析，所以，一般能找出影响管理费用超支的主要原因，找出这些对管理费用超支影响较大的项目作为重点分析，也符合成本效益原则。

在找出主要原因之后，并且在结合影响本年度企业管理费上升的各种因素的基础上，制定出具体的控制措施和切实可行的计划控制指标。奖惩措施也应制定出相应的制度，各部门发生超过定额或低于定额的情况时，按规定的奖惩制度进行奖惩。

成本控制是企业生存与发展永恒的主题。企业要生存、发展、壮大，就必须增强企业的获利能力，提高效益，必须更加关注成本，成本控制理论和方法也必须更加科学有效。

当然，任何一种有效的成本管理模式都不是一成不变的。它将随着社会的发展，环境的变化而不断变化，不能静态的把握，要动态地去研究，并不断创新，以适应社会经济发展的需要。