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浅议高校国有资产管理体制建设

2017-02-28张萁蓁孙雅静毛双梅

大陆桥视野·下 2016年11期
关键词:绩效考评预算管理

张萁蓁++孙雅静+毛双梅

【摘 要】随着高校资产规模不断扩大,国有资产管理工作机制不完善、制度不健全、绩效考评机制缺失、经营性资产管理不到位等问题越来越突出,文章针对目前高校国有资产管理面临的上述,提出了通过合理配置、建立考评机制、盘活存量资产等方式提高资产效益;通过建立与财务部门联动机制,完善资产全过程财务管理等建议,对高校国有资产管理具有一定借鉴作用和现实意义。

【关键词】国有资产;绩效考评;预算管理

随着国家高等教育投入不断增加,教育资产规模逐步扩大,截至 2012 年底,教育部直属高校、直属单位资产总量达 7000 亿元,其中事业资产 4260 亿元。事业资产总量占中央事业单位资产总量的四分之一。资产规模的扩大,为教育事业改革发展提供了坚实的条件保障和物质支撑。

一、高校国有资产概述

(一)高校国有资产定义

学校国有资产是指学校占有、使用,在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。它包括国家拨给学校的各类资产,学校所属各单位和经济实体按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

(二)高校国有资产管理内容

学校国有资产管理包括资产配置、资产使用、资产处置、产权登记、资产清查、资产管理绩效考核、监督检查等。资产管理工作应遵循以下原则:

1.坚持资产管理与预算管理相结合的原则;……

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