徐丹

一、引言

“混合所有制医院”是“新医改”下按照现代企业制度建立起来的新型医疗机构，混合所有制医院不同于单纯的公立医院和私立医院，是由不同的资本完成对医院的投资与建设，包括国有资本、民营资本、社会资本等。根据资本来源不同，其构成模式主要有三种类型：一是在现有的公立医院基础上进行改革，引进社会资本，组建医院法人治理结构；二是由公立医院与社会资本共同合作成立营利性医院，这种合作模式实质是股份制，两者分别占据不同的股份比例，同时为医院发展提供相应的资金、技术与人才支持；三是业务托管模式，在确保医院自身职工身份和国有资产属性不变的情况下，借助社会资本力量完成一定时期内对医院的运营与管理，在这一模式下，需要委托方与受委托方一起参与医院主要业务的运营。从经营性质看，混合所有制医院可以分为营利性医疗机构和非营利性医疗机构。营利性医疗机构以获得合理盈利为主要目标，向社会提供各类医疗服务，取得收益用来回报投资者。而非营利性医疗机构不以营利为目的，取得的收入用于弥补医院开展的各项医疗服务成本，主要为社会公众利益服务。

随着医院内外部环境发生的巨大变化，静态化、单一化的传统医院会计核算体系已满足不了改革时期各方面的要求，瓶颈日益凸显。混合制医院的出现给财务管理带来诸多新问题，由于其性质既不同于现行的公立和集体所有制医院，业务又与一般企业不同，在会计核算方面具有特殊性，建立完整、系统、符合混合制医院自身发展的会计核算与财务管理体系，显得尤为重要。……