陈亚平

（江苏省如皋市下原镇社区教育中心，江苏如皋 226543）

引言

社区教育是一种全新的教育模式，它不仅方便人们的日常生活与学习，同时还是终身教育的重要组成部分。新时期和新情况下，为更好地满足人们日常学习的需要，不断丰富和完善终身教育体系，推动社区教育发展和创新，采取措施优化社区教育模式是必要的。

一、社区教育模式在促进终身教育发展方面的作用

社区教育是一种新颖的教育模式，同时也是终身教育的重要组成部分。因此，采取有效措施，优化社区教育模式是十分必要的。这样不仅有利于顺应新情况和新需要，同时还方便人们的日常学习，推动教育教学体系不断改进和完善，进而提高人们的综合素质，推动终身教育创新发展。作为教育教学工作者，在实际工作中也应该充分认识社区教育的重要作用，不断整合并优化社区教育资源，构建完善的教育教学体系，更好地满足人们学习的需要，也为终身教育发展创造良好的条件。

二、当前社区教育和终身教育发展的现状分析

1.加强课程资源建设

很多地方在社区教育发展过程中，往往注重发挥课程资源建设的基础性作用，例如，开发社区教育面授课程，购买社区教育视频课程，推行社区教育特色课程。同时，在社区教育课程建设过程中，还需要挖掘当地优秀文化资源，结合当地经济社会发展和就业市场需要，不断完善和改进课程设置，注重提高课程的实用性、科学性与乡土性，让社区居民更加乐意接受这些课程内容[1]。此外，随着计算机和信息技术的广泛应用，教育信息化趋势越来越明显，社区教育也要顺应这一趋势，注重开发和研制音频、视频和微课资源。

2.重视社区教育资源规划建设

为满足不同学习者的个性化需求，应该对社区教育资源统筹协调和优化整合，开发形式多样、内涵丰富的社区教育项目。可以在社区大学的组织管理下，整合社区大学及分校的优质社区教育资源，开发特色教育项目，重视社区教育资源整合，推动课程教学活动顺利进行。还可以开发多种面授课程以及视频课程，组织“送教进社区”活动，让社区居民接受教育。

3.整合优化社区教育师资队伍

目前，很多地方也将师资队伍建设摆在突出位置，结合实际工作需要，建立社区教育师资库，整合社区大学以及分校的师资队伍，为社区居民开展教育教学活动提供师资保障。同时，还邀请各领域的优秀专家来社区讲学，解答社区居民学习中遇到的疑惑，有力推动社区教育顺利进行。

4.推动社区教育理论研究和数字化建设

创办学术刊物，或在原有学术刊物中设置与社区教育相关的栏目，吸引广大研究工作者投稿，就当前社区教育面临的理论和实践问题进行探讨。不仅有力推动社区教育学术交流顺利进行，同时还为社区教育提供理论指导。此外，社区教育中还十分重视计算机和互联网应用，搭建交流学习平台，利用视频、微课开展教育教学，让教学内容变得直观形象，方便社区居民理解和接受，提高社区教育实效性。

三、当前社区教育和终身教育发展存在的不足

1.政府支持力度不够

尽管随着社会发展和进步，政府开始逐渐关注社区教育发展，并在一定程度上支持社区教育。但就目前实际情况来看，政府对社区教育支持力度还远远不够，相关支持政策和措施不完善，资金资助力度有待进一步提升。调查显示，很多地方政府在有关社区教育发展方面的政策措施不完善，资金保障不足，社区教育经费不足，亟须健全和完善。

2.资源整合水平偏低

目前社区教育资源整合水平偏低，相关协调与整合措施不完善，制约各项活动有效开展。一些企业事业单位、社会组织、民间机构等，在社区教育有很多潜在资源，但重视程度不够，没有得到有效整合与开发利用。这些问题的存在，会导致社区教育质量下降，甚至使得教学形式和实践方式单一，不利于提高社区教育教学质量。

3.教师队伍管理不足

目前社区教育教师队伍管理存在不足，对提升教育教学效果产生不利影响。虽然社区教师团队在社区教育中发挥一定作用，对推动社区教育整体发展也产生重要影响。但教师管理体制不完善，奖惩激励措施不健全，难以激发教师队伍的积极性和主动性，制约他们的工作主动性提升，也在一定程度上影响社区教育发展，不利于激发社区教育教学工作队伍的主动性与积极性。

4.与社会发展需要脱节

社区教育要想取得全面发展，应立足于社会实践需要，根据社区具体情况开展教育教学活动。实际工作中应注重关注社会需求，优化调整课程设置，实现社区教育与整个社会的接轨。但目前社区教育未能与社会发展需要紧密衔接，课程设置不完善，教学方法有待改进，社区教育与社会需要存在脱节现象。

四、优化社区教育模式，促进终身教育发展的有效对策

1.完善规章制度，加大政策支持力度

为推动社区教育发展进步，首先应完善规章制度，加大政府支持力度，为社区教育发展提供指引和保障。目前，有关社区教育法律法规和政策措施不健全，尚未根据具体需要出台详细全面的政策与措施。因此，应加强相关研究工作，根据社区教育和发展需要，制定完善的政策措施和法律法规，建立与社区教育、终身教育相关的法律法规体系，然后在全国范围内推广和实行。并且持续推进社区教育和终身教育法制化进程，促进相关法律法规健全和完善。最终实现社区教育的制度化与规范化，为社区教育各项活动的有效开展提供保障。

2.整合并优化社区教育资源配置

当地政府要重视社区教育，明确自身职责和任务，采取措施优化社区教育资源配置，为各项活动顺利开展创造便利。例如，要在资金、社区教育资源、政策、师资队伍、先进科学技术、教育设施建设等方面加大支持力度，从而全方位促进社区教育发展。政府在优化资源配置时，应该分工配合，明确自身职责，搭建交流合作平台，实现社区教育的创新协同发展[2]。此外，除了完善顶层设计，落实相关制度和保障措施外，还要激发社区居民的参与主动性，充分挖掘他们的发展潜能，最大限度优化社区教育资源配置，促进社区教育取得更好更快发展。要着眼于社区和教育的双向互动，促进社区与教育融合，可以构建社区教育共享机制、利益平衡机制，注重资源整合，进一步加强社区教育基础设施建设，构建网络化体系，为社区教育和终身教育发展创造良好条件。

3.重视教师队伍管理，完善教师激励机制

要注重优秀教师队伍引进，建立完善的管理培训机制，提高教师队伍综合素质。构建并落实奖惩激励机制，充分调动教师队伍的主动性，让他们更好地适应具体工作需要。可以将社区教育资源开发与推广纳入教师年度考核当中，从而激发教师队伍的工作热情与主动性。要制订切实可行的教师奖励办法，定期和不定期开展监督检查，对工作积极主动、业绩突出的教师给予奖励，进一步激发他们的主动性，让教师队伍更好地从事社区教育教学工作。

4.加强理论研究，推动社区教育数字化建设

要注重社区教育理论研究工作，关注社区教育的实际情况，分析存在的不足，探究其形成原因，并提出完善的建议和对策，从而更好地指导社区教育实践活动。注重计算机和信息技术的应用，推动社区教育数字化建设。要构建丰富的数据库，不断充实社区教育教学资源，有效满足具体工作需要。注重教育资源更新和完善，丰富教育教学资源储备，推动教育教学工作实效性提升。

5.注重社区教育工作人员培训，打造社区教育品牌

社区教育工作者包括教师、管理人员和志愿者，这些人分别承担不同角色，在具体工作中分别发挥相应的作用。为此，应该根据他们的角色定位和发展需求，开展主题鲜明、富有实效的培训活动，促进综合技能提升。加强思想政治教育活动，提高工作人员综合素质和技能，从而更好地适应具体需要，打造社区教育品牌。树立典范，发挥榜样作用，推动社区教育更为有效地发展，也为终身教育创造条件。此外还要深化社区教育实验项目建设，形成示范效应，注重先进经验推广，打造品牌，提高社区教育影响力。要优化资源配置，破除制度障碍，加强协调沟通，完善课程设置，加强师资队伍建设，打造云教育平台，并注重对社区教育工作者的培训，为社区教育和终身教育发展提供动力与保障。

结语

总之，社区教育不仅是现代教育的一种全新模式。与此同时，采取有效措施推广社区教育，还能为人们日常学习创造良好条件，对推动终身教育发展、提高人们的科学文化素质具有重要作用。因此，实际工作中，应该充分认识社区教育的重要作用和现实意义，明确存在的不足，然后采取完善和改进措施，不断优化社区教育模式，推动终身教育发展和创新。进而为人们更好地学习和工作创造条件，促进人们科学文化素质和综合技能不断提升。

[1] 汤晓蒙.中国终身教育区域发展模式研究[J].终身教育研究,2017(03):16-21,34.

[2] 张鲤鲤.终身教育发展与江苏的实践[J].江苏开放大学学报,2015(05):11-19.